BBC. Réflexions prospectives. Ville 2030

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1 BBC Réflxions prosptivs Vill 00 Démr 0

2 00, ommnt miux onvoir l vill min t fir évolur nos moèls intrvntions? Pourquoi onuir un prosptiv sur l vill? 80% l popultion frnçis vit ujour hui ns ls vills. Clls-i sont rsponsls 75% s émissions gz à fft srr (GES). Dns 0 ns, nos vills sront-lls orls, ésirls, support roissn s tivités t in-êtr s popultions? En 00, l Frn omptr,5 millions hitnts supplémntirs, l tirs l popultion ur plus soixnt ns, tnis qu ls «ntifs numériqus» sront ults. L mn monil énrgi ur ugmnté 50%, tnis qu l proution pétrol ur ommné à stgnr. Qu n sr-t-il l roissn t l mploi? L Ett t ls olltivités trritorils sront-ils n msur ssurr «l églité trritoril» t «l ès tous à un logmnt»? Qulls sront ls isponiilités énrgétiqus t lur oût ès pour ls méngs t ls ntrpriss? Ls inrtitus éonomiqus t soils rélmnt ssurémnt un réxmn nos nvs pnsé pour projtr l vill soutnl ns tout ss imnsions ; nvironnmntl, éonomiqu t soil. Nous somms ns un momnt trnsitions, muttions t on un néssir réinvntion s moèls intrvntion qui sont utnt opportunités pour l Group Ciss s Dépôts. Ls ojtifs tt émrh Initié u printmps 0 u sin u group Ciss s Dépôts, l émrh prosptiv urin pour ojtif s otr un ltur ommun s éfis min t un r nlys prtgé pour qustionnr ls tivités u Group. L trvil présnté pr l suit n s vut ps préitif, un infini ivrsité évènmnts étnt susptils mttr à ml tout tnttiv prévision Il s git plutôt un xri olltif struturtion strtégiqu t ynmiqu notr intrvntion ns l vill. C oumnt v onstitur l sol s trvux nggés n 0, prmttnt limntr potntills inflxions strtégiqus fin pérnnisr, ptr t évloppr ls métirs u group Ciss s Dépôts. L intérêt ssntil l métho proposé onsist à nlysr l roustss nos mos onption t proution l vill frnçis ontmporin, tstr ls pités pttion s hoix orgnistion sptil, qull qu soit son éhll (âtimnt, îlot, qurtir, vill, trritoir ). Ell propos un r systémiqu ohérnt pour miux évlur l «t si». Ct xri prosptiv n prt ps un «tul rs» ; st l sin néssité intrrogr l prtinn nos moèls n xplornt plusiurs futurs possils. A prtir là, nous isposrons un r isussion v l nsml s prtis prnnts qui prtiipnt à l friqu urin. Sénrio ntrl Ins, soit un ini féonité,95 nfnt/ fmm ; un ugmnttion l spérn vi v rpprohmnt s érts homms/fmms t un sol migrtoir utour p./n

3 L métho rtnu L nsml s filils t irtions u Group, onrnés pr ls njux urins, prtiipé ux groups trvil outissnt à l sénristion futurs possils pour l vill à l horizon 00. Démrh éliérémnt onuit sur un uré ourt, l oumnttion s vrils t s hypothèss rtnus pourrit nor fir l ojt nrihissmnt t ltrntivs. L prti pris méthoologiqu surtout onsisté à réunir ls onnissns «isprsés» ns hqu ntité, à s ppuyr sur l xprtis Futurils n mtièr prosptiv t à rtnir ls vrils qui fisint l plus sns pr rpport à nos tivités. Nous vons volontirmnt xlu notr réflxion ls méglopols intrntionls, n épit s njux qu lls rprésntnt pour l offr u Group à l intrntionl. Ls vrils urint été trop ifférnts. Nous n vons ps non plus sénrisé l Grn Pris à l horizon 00 ; toutfois l émrh pourrit isémnt s ppliqur ns l poursuit trvil. L group trvil souhité proposr un typologi simplifié s situtions urins frnçiss. Nous n vons onsrvé ux :. ls grns irs métropolitins ( plus hitnts - soit Lyon à Sint Etinn). t ls irs urins moynns ( à hitnts - soit Tours à Montun). L nvs s qutr sénrios présntés i-près put lui ussi êtr lrgmnt isuté t mné. Cs qutr projtions ont été l fruit s ux groups trvil qui ont trvillé n prllèl, l prmir sur l éhll s métropols, l son sur ls irs urins moynns. Ensuit, l group ronstruit qutr sénrios référns fisnt intrgir s ux éhlls urins qui ouvrnt 77% l popultion frnçis. Nous présntons ns l orr onstrution :. L sénrio l onurrn. L sénrio u lol. L sénrio u rpli. L sénrio l llin Ctt sénristion rposnt sur tout l trvil oumntir t trminologi rélisé pr l group tout u long l émrh, nous mttons trvil à isposition touts ls ntités qui souhitnt pprofonir ls vrils. Pr ssn, l réflxion long trm sur ls qustions urins oit mrssr l omplxité s intrtions ntr s hmps multipls. Nous spérons qu nos hoix éitoriux rnront l ltur oumnt isé t surtout itiqu. L oit à outils... Voir list s ntités t prsonns impliqués ns l émrh n fin oumnt. Voir oumnt «synthès s trvux u group trvil prosptiv» - ssil u formt pf. 5

4 Elortion s ontxts Vrils Avnt trvillr ls sénrios prosptifs à l éhll lol, s ontxts générux à l éhll ntionl possils à 00 ont été étlis à l i s ifférnts hypothèss s vrils présntés sur tt oul pg. L gnmnt s hypothèss ntr lls onuit à proposr sénrios ontxt, fil l u, nouvll onn éologiqu lol, ris t rpli, t éonomi irigé. Hypothèss Enttmnt / fislité Vrils Contxts Au fil l u Rpris n min l Ett t rtour s nqus puliqus Fin u rours à l mprunt t finnmnts séltifs Moilistion s liquiités monils t l fislité ron h Cris t rpli g Eonomi irigé f Vrils Hypothèss Mro Nouvll onn éologiqu lol Croissn Ls «Trnt gloriuss», roissn t infltion Cho géopolitiqu, réssion t infltion Résolution l ris finnièr, roissn sns infltion Stgntion l roissn t éfltion Miro Hypothèss Risqus limtiqus Augmnttion s risqus limtiqus Eonomi rnt t onnissn f Proution inustrill u plus près u onsommtur g Proution inustrill élté h Eonomi srviill Finnmnt s olltivités lols Disponiilité s rssours Rréftion s rssours «A hun ss moyns» «Srrg intur» «Jour groupé t ttiqu» Croissn s rvnus tivité t roissn s inéglités Biss s rvnus tivité t roissn s inéglités Augmnttion s rvnus tivités t réution s inéglités Réution s rvnus t réution s inéglités Rtour l Ett ntrl, ls olltivités ppliqunt Rvnus s méngs Mix énrgétiqu Dépnn fossil Eltrifition u mix énrgétiqu Soriété t ffiité énrgétiqu Systèm vlurs Orgnistion institutionnll Iniviulism ssisté Affilissmnt l Ett t onfusion s rôls L vénmnt s trius Ett mngur v istriution s pouvoirs éntrlisés Lins soiux hoisis t révrsils L pouvoir ux utorités lols t rtionlistion u «millfuill» 7

5 Présnttion s vrils lols Airs urins moynns Métropols En ssoint ls hypothèss s vrils lols érits i-près, ls groups trvil ont onstruit ls sénrios. Vrils Hypothèss Vrils Hypothèss Infrstruturs Entrtnir t rnouvlr l xistnt Pln rln uropén ns ls infrstruturs éronés Fil rnouvllmnt t égrtion Ativité / Emploi Spéilistion l mploi ns ls trritoirs t onntrtion s fontions métropolitins ns ls grns irs urins («hyprpolistion*») Déntrlistion s tivités t s mplois. Suls ls fontions ultur t loisir istingunt nor ls irs métropolitins s irs urins moynns n trm fontion («postpolistion*») Spéilistion t isprités ntr ls régions («régiopolistion*») «Siphong» pr l région prisinn Métropols Offr srvis Politiqus puliqus : fonir t urnism Rtionlistion t onntrtion l offr : l frtur trritoril s ntu Points rlis t -srvis pour ér à s srvis éployés sur tout l trritoir Moilistion s résux soiux pour luttr ontr l isprition s srvis à l popultion Démogrphi Croissn émogrphiqu spéilisé pr âg slon ls métropols Croissn émogrphiqu ontrsté ntr ls métropols mis mixité émogrphiqu Démogrphi s irs urins moynns épnnt l ttrtivité régionl Attrtivité fort ns ls irs urins moynns hitnts (élin n ssous) Désfftion s irs urins moynns u profit s métropols ou invrsmnt s plus ptits irs urins Métropols Airs urins moynns Plnifition volontrist mis pu ffi Moilité Mîtris fonièr t ohérn s politiqus urnism Moilité à tout prix Moilité ntrvé Moilité orgnisé Pr immoilir Gouvrnn Un rythm onstrution t réhilittion trop lnt pour réponr ux soins Un mrhé l immoilir piloté pr l puissn puliqu. Rnouvllmnt u stok Rtour invstissurs éiés u résintil ou u trtiir Chun pour soi Coopértion t gouvrnn fort ns ls irs urins (métropol t intrommunlité) L vill ntr pilot l périphéri L fit régionl * Trms mpruntés u oumnt «DATAR trritoirs 00» 9

6 Métho sénristion C shém présnt l hminmnt u prossus sénristion s futurs possils l vill à 00. Il s lit u ntr vrs l xtériur t rn ompt l progrssion u trvil s ux groups ns l ominison s ifférnts hypothèss pour outir ux sénrios finux. LE SCENARIO DU LOCAL A prtir u ontxt LE SCENARIO DU LOCAL Ds vills vrts t inlusivs, nggés ns l trnsition éologiqu, v l Ds vills soutin vrts t s inlusivs, popultions nggés t tirés ns l trnsition pr ls inititivs éologiqu, trritorils. v soutin s popultions t tirés pr ls inititivs trritorils. LE SCENARIO A prtir u ontxt A prtir A prtir u ontxt u ontxt LE SCENARIO DE LA CONCURRENCE DE LA CONCURRENCE Ds vills Ds inéglitirs, vills inéglitirs, n onurrn, n onurrn, ux moyns ux rstrints moyns rstrints t à l impt t à l impt nvironnmntl nvironnmntl insoutnl. insoutnl. Sénrios Hypothèss Vrils Définition ontxts possils A prtir un ontxt possil, puis n rtiulnt ntr lls ls hypothèss s vrils lols, un sénrio s révèl. C prossus été répété plusiurs fois, or séprémnt pour hqu éhll (métropol t ir urin moynn), puis n onfronttion s ux groups pour rrivr à sénrios, hun rprésnté ii pr un oulur. QUELLE VILLE QUELLE VILLE À 00? À 00? Sénrios Hypothèss Vrils Définition ontxts possils A prtir u ontxt LE SCENARIO DE L ALLIANCE Ds vills équilirés, plnifiés pr l puissn puliqu, support Ds vills équilirés, rln plnifiés roissn vrt. pr l puissn puliqu, support rln l roissn vrt. LE SCENARIO DE L ALLIANCE A prtir u ontxt LE SCENARIO DU REPLI DU REPLI Ds vills n Ds ris, vills invivls n ris, t invivls t inorls inorls qui s rplint qui sur s rplint sur lls-mêms. lls-mêms. LE SCENARIO A prtir u ontxt A prtir u ontxt - Qutr futurs possils, «qul souhitl?» Iniviulism - Anon trritoirs - Inéglités REPLI Soriété - EnR - Inititivs Cris éonomiqu, finnièr - Rréftion s rssours finnièrs - - Proximité - Apttion Prtiiption - Intllign olltiv LOCAL Fil l u - Tnsion s épnss Dépnn fossil - Chun pour soi - Résistn u hngmnt REPLI CONCURRENCE Soriété - EnR - Inititivs Cris éonomiqu, finnièr - Rréftion s rssours finnièrs Iniviulism - Anon trritoirs - Inéglités - Proximité - Apttion Prtiiption - Intllign olltiv LOCAL Fil l u - Tnsion s épnss Dépnn fossil - Chun pour soi - Résistn u hngmnt CONCURRENCE L Étt pilot, ls olltivités rlint ALLIANCE + Invstissmnt ns l éonomi vrt - Apttion L Étt pilot, ls olltivités rlint ALLIANCE + Invstissmnt ns l éonomi vrt - Apttion Sns vouloir onnr un vision normtiv, l trvil sénristion fit émrgr s visions l vill plus urls qu utrs.

7 L élortion s sénrios l vill

8 L sénrio l onurrn Ds vills inéglitirs, n onurrn, ux moyns rstrints t à l impt nvironnmntl insoutnl. Contxt : Un ontxt u fil l u soutnl à l horizon 00 mis iffiilmnt près. Dstintion, Tmpértur 0, Pétrol Gz nturl Fr Soriété Rylg, Cuivr moynn glol, Mix proution n Frn Mix onsommtion n Frn *** Enrgi primir Rvnu s méngs Enrgi primir Chlur Rvnus Rssours Chron Pétrol Gz nturl Biomss Déhts Solir Etin Plom 00 Zin Tnur n CO n ppm, (prti pr million) , Eltriité C 000 +,5 C CO 980 C 6 Rssours / Dt stimé épuismnt ** * 960 Risqus limtiqus Dépnn fossil Inéglités Impt s prélèvmnts t u hômg Ps révolution énrgétiqu Croissn Mro,7% 0,5% Orgnistion institutionnll Enttmnt/fislité Finnmnt s olltivités lols Sttut quo t négoitions u s pr s Ls vills moynns vivnt ssntillmnt s mplois résintils. L trtiir supériur s onntr ns ls grns vills. Crtins irs rstnt ou vinnnt très ttrtivs, grâ à s touts nturls, à l proximité irs ynmiqus, à s spéilistions trritorils, s oopértions trritorils, t. Prllèlmnt, utrs souffrnt u élin lur région, t pinnt à ttirr t à rtnir lur popultion. Ls juns t ls tifs qulifiés sont nomrux à prtir. L viillissmnt s élèr, ls éséquilirs émogrphiqus t soio-éonomiqus s rusnt. Ls irs métropolitins profitnt l onntrtion s tivités t s popultions pour mintnir un offr srvi qulité t ns ns l ntr-vill t ls ommuns «prmièr ouronn». Ls srvis «spéilisés» t «à hut vlur pitlistiqu» tnnt à isprîtr. C st l fin s politiqus éonntrtion ; ls ifférnts ntnns univrsitirs, méils ou ministrtivs frmnt pu à pu ou sont mutulisés. Ls srvis qui murnt sont rgroupés soit utour u ntr-vill l vill ntr ou n périphéri utour ptits pôls éjà xistnts ssils n voitur. Fut vision strtégiqu, l plnifition n s pt ps ssz vit u évloppmnt métropolitin. L roissn émogrphiqu s fit on u moins n prti pr un xtnsion l ouronn périurin. L mnqu projt glol, gouvrnn pté à l éhll l ir métropolitin, t finnmnt, ont s réprussions importnts n trms infrstruturs t logmnt. Ls métropols s ptnt ux évolutions plus qu lls n s y préprnt. Iniviulism Ls irs métropolitins sont plus n plus frgmntés, rst mono-fontionnlls t pu onntés r ls politiqus puliqus n ont ps réussi à invrsr l tnn. Dns ls qurtirs périphériqus, l tivité éonomiqu n rriv ps à s évloppr t l âti s égr. Ls popultions viillissnts qui n ont ps quitté l qurtir sont plus n plus frgilisés t s orgnistions informlls prnnnt l rli intnsifint possils érivs ommunutrists. Rpris n min pr l Ett t srrg intur Dns un ontxt éonomiqu tnu, l offr srvis pulis t privés s onntr ns ls métropols t s rtionnlis : ls frturs s ntunt ntr métropols t l rst u trritoir, mis ussi u sin mêm s métropols ns s qurtirs ou rtins ommuns l ir métropolitin. Ls métropols sont lls-mêms n onurrn. Ells s spéilisnt n fontion lurs tivités prinipls t s typs popultions qui y résint. Systèm vlurs Attrtivité pr ls touts frnçis Ds irs urins moynns qui pinnt à xistr L soin trnsport iniviul rst très importnt. Ls infrstruturs viillissnts néssitnt s fris ntrtin importnts ntrînnt un ugmnttion u oût. L huss u prix s rurnts init plus n plus hitnts à utilisr ls trnsports n ommun mis ux-i s égrnt t ls inints t rtrs sont fréqunts. L utilistion s mos oux s évlopp n ntrvill, t plus n plus vills fvorisnt ls usgs prtgés l utomoil. Croissn Miro Nws Stgntion t éfltion Ds métropols frgmntés qui hrhnt à s spéilisr pour xistr Ls équipmnts pulis xistnts rnontrnt sériux prolèms finnirs xploittion qui mnnt lur pérnnité. Dns un ontxt non invstissmnt ns nouvlls infrstruturs, l nju prinipl st lui lur out ntrtin t lur rnouvllmnt. Sul l vill ntr énéfii prsqu xlusivmnt un rnouvllmnt/méliortion s infrstruturs t un offr srvis pulis t mrhns proximité. L étlmnt urin s poursuit sns rnouvllmnt mssif u stok hitt ; l intrvntion puliqu s fit pontullmnt sur s projts mis ls politiqus urnism sont pu ffis. L oût u trnsport ugmnt progrssivmnt, notmmnt ns l périurin où l épnn à l utomoil rst très fort. L offr trnsports n ommun rst limité, pu orgnisé t ml pté à l ivrsité s soins, surtout ns ls irs urins ls plus ptits, n nliu t ns l périurin. * Comprison l évolution s tmpérturs nnulls u glo suivnt ifférnts sénrios u GIEC (Wvr 00) ** Lin onntrtion CO t tmpértur sur l millénir. (GIEC) *** Consommtions finls truits n intrnts primirs 5

9 Vivr ns un vill n 00 ns l sénrio l onurrn Métropol Réprtition émogrphiqu Spéilistion pr âg Airs urins moynns Attrtivité régionl Inéglités L vill ntr pilot l périphéri Métropol Spéilistion Conntrtion s fontions métropolitins u sin s métropols Airs urins moynns Conntrtion s tivités t s mplois ns ls grns vills? EHPAD Ronntrtion s srvis Inéglités ès Entrtnir & rnouvlr ls infrs Coûts élvés BBC Plnifition urin volontrist Rythm onstrution trop lnt mis pu ffi Fil rnouvllmnt u pr?? Moilité à tout prix Congstion, strss, rtr Coûts élvés Vitor, né l 0/05/008 Vitor, étuint ns t oursir originir Auvrgn, st un «ntif numériqu». Rémmnt mis ns un mstr n iothnologi à Lyon, il n ps otnu l pl n résin univrsitir qu il spérit. Il ltrn ss liux vi ntr sous-lotion t hitt préir. Il urit été rvi fftur un éhng uropén mis l progrmm Ersmus st n trin isprîtr u fit u tssmnt u ugt uropén. Son ugt st priniplmnt onsré à ss hrgs logmnt, à son forfit téléom t s rt trnsport (nor suvntionné n prti pr l vill). N possént ni prmis onuir ni véhiul, il rvint un fois pr mois hz ss prnts n ovoiturg t n rprt v qulqus résrvs limntirs. S mèr s inquièt l égrtion s mnus ispnsés pr l rsturnt univrsitir t souhit évitr qu son fils s pprovisionn à l nqu limntir situé sur son mpus. Ls fris univrsitirs élvés l mpêhnt pourtnt suvnir à tous ls soins son nfnt. Sns pité à finnr s mutull, Vitor rmt à plus tr ss soins ntirs. L été, il prtiip à s trvux griols ns l région Clrmont. Vitor pourtnt l goût u lrg : son rêv, prtir trvillr u Brésil, omm tout s génértion, n quêt éouhés. Lé né l /09/998 Youns né l 0/0/996 Lé t Youns, jun oupl trntnir, fréquntint l mêm ité-ortoir n périphéri Limogs lorsqu ils étint olsnts. Mriés il y 5 ns, ils ont hté un pvillon à réit ns lur ommun origin. C logmnt vit énéfiié un importnt rénovtion énrgétiqu n 05, suit à l vst mpgn réhilittion logmnts xistnts lné à l époqu. Aujour hui ls omposnts sont vnus osolèts t l soriété n st plus u rnz-vous. Lur mison suit ussi grvs prolèms surhuff stivl. Youns trvill omm équrrissur ns un ttoir l région t Lé st vnus ns un ommr n ntr-vill. Ils ont un nfnt 8 mois. Dpuis qu l ssn épssé ls uros l litr, l moilité pès énormémnt sur lur ugt fmilil. Ils ont élissé un voitur sur ls ux, mis n sont ps n msur hngr véhiul pour un hyri ou pour un véhiul onsommnt moins,5 litr ux 00 kilomètrs. Il y in un us éltriqu qui ssrt lur qurtir, mis l mtin Lé mt prsqu un hur pour fir ls 5 km qui l sépr son liu trvil (ntr Limogs) t s intrrog plus n plus sur un possil ovoiturg v un voisin son lotissmnt. Chqu mtin, à éfut voir ès à un rèh, Youns épos s fill hz ss prnts qui vivnt à 8 km t l réupèr tous ls soirs. L péniilité lur trvil t l strss s éplmnts quotiins, xténunt Lé t Youns. Ps rpos l wk-n : il st onsré ux trvux ré-isoltion lur mison. Un migr réonfort : pouvoir omptr sur l ssoition qurtir pour onsils, oups min t prix groupés pour l ht mtériux. Mri né l 8/06/98 Julin né l 5//978 Mri t Julin ont hté il y 5 ns un mison (ninnmnt lllisé BBC) ns un éoqurtir l métropol strsourgois. A l époqu, ls prix n ntr-vill étint trop élvés pour un logmnt v ux nfnts. Julin st ingéniur ns un ntrpris instllé puis ix ns ns un ozon tivité ont l ssrt n trnsport n ommun, promss viill quinz ns, n toujours ps été rélisé. Vu l istn, Julin n ps utr ltrntiv qu prnr s moto. Son épous st nsignnt ns un lyé thniqu proh lur qurtir, à l époqu in ssrvi pr l trmwy. Cpnnt, vitim l roissmnt l popultion t lur suès f à l ugmnttion s oûts l énrgi, ls trnsports n ommun sont moins n moins prtils, prformnts t lur pité ont ttint lur limit. Pour l hitt, Mri t Julin ont u hurusmnt plus hn : ils vint fit l hoix à l époqu un mison nuv BBC très in onçu, mis lur prêt ourt nor sur ls 5 prohins nnés. Lur fils fftur ss étus ns l métropol pour évitr s hrgs inuits pr un loyr supplémntir. D point vu, l univrsité Strsourg st in pourvu t énéfii nor un onn position ns l impitoyl lssmnt monil. Extnsion l ouronn périurin Chntl né l /07/97 Chntl st né n 97. Ex-mployé uru à l miri un ommun n périphéri Lvl, ll rémmnt quitté son pvillon pour rjoinr l EPADH onstruit n périphéri l vill. Dpuis qulqus tmps, ss iffiultés éplmnt n lui prmttint plus montr à l étg s mison. S rtrit n suffit ps à ouvrir ls fris nouvl hérgmnt ; ss nfnts l iint u miux qu ils pouvint mis Chntl û vnr son pvillon. Ss mis, rstés ns l qurtir, vinnnt rrmnt lui rnr visit : ils oivnt hngr ux fois us pour vnir l voir. A qutr-vingts ns, tt gymnstiqu u trnsport n ommun ftigu uoup... Ls nfnts Chntl hitnt à inq nt kilomètrs. L oût s trnsports (pégs, énrgis t.) limitnt lurs visits à un fois pr trimstr. Ell souffr isolmnt.

10 L sénrio u lol Ds vills vrts t inlusivs, nggés ns l trnsition éologiqu, v l soutin s popultions t tirés pr ls inititivs trritorils. Ds inititivs portés pr ls trritoirs : moilistion s turs loux t s hitnts. Contxt : Un «nouvll onn éologiqu lol» Dstintion Eltriité moynn glol,7, Mix proution Pétrol Gz nturl Fr Soriété Rylg Mix onsommtion *** Enrgi primir Rvnu s méngs Enrgi primir Chlur Rvnus Rssours Chron Pétrol Gz nturl Biomss Déhts Solir 00, Plom Cuivr 00, Tmpértur Etin 00 Zin Tnur n CO n ppm, (prti pr million) 50, C 980 CO C 6 +,5 C Rssours / Dt stimé épuismnt ** * 960 Risqus limtiqus Soriété & ffiité Dévloppmnt s EnR à hutur 0% u mix Croissn Mro Inéglités Impt l roissn vrt v ristriution Croissn Miro Nws,5% % 0 07 Eonomi srviill, iruits ourts Croissn sns infltion Orgnistion institutionnll Enttmnt/fislité Finnmnt s olltivités lols il Mo Systèm vlurs L pouvoir ux utorités lols Mutulistion Eprgn lol Fislité ron Invstissurs étrngrs * Comprison l évolution s tmpérturs nnulls u glo suivnt ifférnts sénrios u GIEC (Wvr 00) ** Lin onntrtion CO t tmpértur sur l millénir. (GIEC) *** Consommtions finls truits n intrnts primirs Inititivs t solirité lols Suls ls fontions ultur t loisirs istingunt nor ls irs métropolitins s irs urins moynns. Au totl, prmi ls irs urins tulls, rtins onnissnt un fort roissn lurs tivités t lur popultion : sont lls qui prvinnnt à mttr n pl s politiqus t s ispositifs éonoms n énrgi fvorisnt un mixité soil t fontionnll lurs trritoirs. D utrs périlitnt t n prvinnnt ps à gérr l élin qui n st ps pté (s métropols suivnt l ynmiqu érit ns l sénrio u rpli). L Union uropénn privilégi pour s strtégi rln l ompétitivité t l soriété. Ls infrstruturs énrgétiqus t moilité sors n ron sont privilégiés. Ells sont éntrlisés mis ussi intronntés à l éhll uropénn. Cs invstissmnts sont finnés grâ ux rvnus l fislité ron. L otntion s fons uropéns st onitionné à l mis n œuvr projts urins gloux, ohérnts, prnnt n ompt ls ifférnts spts u évloppmnt url. L Union uropénn, v son ménism stilité, onfort ls invstissurs intrntionux qui s nggnt sur l long trm ns l finnmnt projts struturnts pour ls trritoirs. Dns ls trritoirs n roissn, l moilité vint un priorité. Ds politiqus offrs srvis sont mis n pl pour limitr l usg l voitur. Cs offrs moilité s rtérisnt pr lur ivrsité. Dns ls irs n élin, l mnqu gouvrnn prtgé t l éfut invstissmnts onuisnt à privilégir un moilité qui rst très ntré sur l voitur. Ls utorités lols sont on fortmnt inités à mttr n pl s struturs gouvrnn ffis sur l nsml u trritoir pour filitr l oorintion ntr ls tions fonièrs, ls hoix progrmmtion, l rélistion infrstruturs t lur gstion. Ls olltivités s mttnt n pité ntiipr ls évolutions u trritoir t ss usgs. Ls outils urnism sont ronfigurés omm instrumnts oorintion s politiqus puliqus lols. L politiqu fonièr port à l fois sur ls sits projts méngmnt, sur ls sps nturls t surtout griols. Ls liux ntrlité, ls pôls t ls nœus trnsport sont nsifiés. Au sin s irs métropolitins, grâ ux invstissmnts numériqus, ls srvis THD sont éployés sur tout l trritoir ominnt srvis physiqus t srvis numériqus. Ls srvis mrhns profitnt tt ominison trritoir/virtul t l -ommr s évlopp. L émtérilistion prmt à tout possssur un onnxion êtr à portr li un srvi puli. Dns ls irs urins moynns, l iffusion t l ès à l informtion grâ ux TIC prmttnt un rtionlistion l offr srvi. L orgnistion rtins srvis pulis t mrhns, s fit n rtiultion v ls moilités journlièrs. Ds points rlis t ès sont implntés près s nœus trnsport. Ils font offi intrf urin v l -ommr. Ils sont onntés ux hittions t ux véhiuls. Ls opérturs ommriux, snté, ulturls, éonomiqu, s onrtnt ns l progrmmtion «pôl srvis u quotiin» n profitnt s flux. Ils trvillnt onrt v ls olltivités pour offrir ux hitnts un offr pté. Ls pouvoirs pulis ontinunt à invstir s liux grâ à l émtérilistion (-srvis, guihts virtuls, -snté, -ution ) t un présn physiqu intrmittnt. Cs srvis pulis sont moins loisonnés, plusiurs turs (ont privés) puvnt proposr ifférnts srvis. A l i u numériqu, ls ntrs ourgs s irs urins moynns grnt lur fontion ntrlité. L rtiultion s politiqus méngmnt prmt l réhilittion t l roissmnt u pr logmnts portés pr s opérturs ntionux voir intrntionux qui étinnnt suffismmnt fons proprs t qui éploint tout un nsml srvis hitr ptés u soin hun (étuint, méng mono-prntl, grn méng, prsonn âgés). Ls projts oopértivs hitnts omplètnt tt offr. Ls métropols sont n onurrn pour ttirr fons uropéns t invstissurs. Cs rnirs sont snsils ux prsptivs roissn (popultion, tivités) s irs métropolitins, t à l gouvrnn simplifié s nsmls. C phénomèn onurrn ntr ls métropols st utnt plus ntué qu ls fontions métropolitins s étnnt plus n plus vrs ls irs urins moynns u fit u télétrvil t l spirtion à un r vi «à till humin». 9

11 Vivr ns un vill n 00 ns l sénrio u lol Métropol Croissn & Homogénéité l réprtition pr âg Airs urins moynns Fort roissn Désrtion s ptits irs urins Métropols forts t onurrnts L vill ntr pilot l périphéri Déntrlistion s tivités Réprtition s fontions Dnsifition Ronntrtion utour s nous trnsport -srvis & points rlis Déploimnt sur tout l trritoir Infrstruturs éronés Smrtgri Fort rnouvllmnt u pr Opérturs t invstissurs, trtiir & résintil Moilité orgnisé Offr multipl Vitor, né l 0/05/008 Vitor ns t étui à Nnts. Suit à ux nnés pssés à Curiti (Brésil), il éut un mstr éothnologis, finné pr l lustr Eoth. Ls suvntions u lustr ont églmnt prmis équipr tous ls étuints u mstr n trminux moils. Vitor pu insi réupérr ls ours n holost*. L univrsité églmnt mis n pl un lou pour ls trvux irigés ou ls projts ollortifs. Vitor or rpntr l sp puli virtul mis il pss églmnt u tmps sur l mpus, pour l min t ls tivités qui s y éroulnt, t surtout pour son projt ntrprnuril. Av inq mrs, il prtiip à un projt frm urin sur l mpus t xpérimnt nouvlls ulturs rihs n protéins. Il s pssionn pour projt t vint rvoir l prix nnul l innovtion érné pr l gn lol vloristion l rhrh. C projt pourrit à trm s trnsformr n véritl strt-up. L oopértiv griol l Oust t l pôl ompétivité Eoth RN** ls ont fit intrvnir pour présntr lur trvux lors un séminir sur l griultur n vill. Il ppréié pouvoir nfin s rnr à Rnns pr l nouvll lign trin ttnu puis plus un mi-sièl n Brtgn. (* vrsion D u post) (** réunion métropolitin Rnns t Nnts) Lé né l /09/998 Youns né l 0/0/996 Lé t Youns, jun oupl trntnir u orlis, s sont nggés il y trois ns ns un projt éoonstrution. C projt olltif st situé ns un stur n ronvrsion, ninnmnt oupé pr un usin voitur. Un grn opértion urin été nggé puis ix ns t l progrmmtion prévoyit qulqus îlots résrvés à l utopromotion t l o-onstrution. Lur immul olltif st omposé quinz logmnts. Ls logmnts u s sont prtiulièrmnt ptés pour s oupls âgés t l âtimnt prouit plus énrgi qu il n n onsomm. L nouvu qurtir été pnsé ns un logiqu intégrtion âti-moilité : Youns put insi s rnr à son trvil n VGV (Vélo à Grn Vitss) sur l pist prévu à t fft. Lé trvill trois jours pr smin puis l ruh, l sp trvil olltif u qurtir. Pour s rlxr, ll s or un vri oupur n ultivnt rtins jours l potgr olltif ntr h t h. Mri né l 8/06/98 Julin né l 5//978 Ls s hurs trnsports pour s rnr u trvil, Mri t Julin ont nonné lur mison à énrgi positiv situé n périphéri pour s rpprohr u ntr-vill Strsourg. Ils ont hté un pprtmnt u rnir étg un immul t fit rélisr un xtnsion n toitur pour orgnisr un grn sp trvil. Mri s rn ésormis à son trvil à pi. L ntrpris Julin été élolisé l utr ôté l frontièr mis lors l négoition, ls slriés ont otnu l possiilité trvillr à istn. Pour l instnt, Julin trvill on hz lui ux jours pr smin mis son ntrpris s st nggé à lour s loux ns l téléntr n onstrution u sin u pôl multimol l gr TGV. Il vou préférr tt futur option plutôt qu rstr trvillr sul hz lui. L tmps qu il n pss plus ns ls trnsports, il l onsr à un ssoition visnt l insrtion profssionnll étuints. L xpérin profssionnls y st rhrhé pour prrinr ls étuints t ls ompgnr ns lurs éuts ; Julin illurs moilisé l politiqu RSE son group pour mttr n pl s ispositifs spéifiqus t uillir juns iplômés ns un pépinièr à projts. Chntl né l /07/97 A 8 ns, Chntl st vuv. Son fils Thoms s st rpprohé s mèr u momnt où ss proprs nfnts sont vnus étuints. Av s fmm, il hit orénvnt l mison Chntl. Un ptit logmnt pté t ntièrmnt équipé pour Chntl vint êtr livré u fon u jrin. Chntl v pouvoir présrvr insi un rltiv inépnn t évitr l mison rtrit. Ell st rssuré pr l proximité son fils t s ll-fill. Dns son nouvu logmnt Chntl ispos moyns onnxion qui lui prmt ommuniqur v ss prohs, isposr tous ls srvis quotiins ont ll soin (snté, loisirs). Chntl prn plisir à fir qulqus mpltts u mrhé s prouturs loux non loin son pvillon. Prfois, ss ptits-nfnts l mmènnt s promnr u miliu s frms urins qu ll n urit ps imginés il y 0 ns. Son logmnt énrgétiqumnt prformnt limit ss hrgs huffg. Chntl put omptr sur son moilir mirolimtiqu pour tténur ls forts hlurs, ls épisos niulirs s étnt multipliés s rnièrs nnés. Av s most pnsion mis sns loyr à pyr, Chntl prvint à in vivr. Ell épns l mjorité son ugt pour s soins méiux.

12 L sénrio u rpli Ds vills n ris, invivls t inorls qui s rplint sur lls-mêms. Conurrn s métropols t inéglités intr-métropolitins Contxt : Un sitution ris t rpli. Dstintion Eltriité Pétrol Gz nturl Fr,7 Fort huss s prix, Mix proution Mix onsommtion *** Enrgi primir Rvnu s méngs Enrgi primir Chlur Rssours Rvnus Chron Pétrol Inéglités Gz nturl Biomss Déhts Solir Pupéristion Prérité Soriété foré t épnn fossil Croissn Mro Croissn Miro Nws,7% % Croissn null t éfltion -% Orgnistion institutionnll Proution lol utomtisé t élté Enttmnt/fislité Finnmnt s olltivités lols Systèm vlurs Sttut quo Sttut quo Moyns insuffisnts t prélèvmnts supplémntirs * Comprison l évolution s tmpérturs nnulls u glo suivnt ifférnts sénrios u GIEC (Wvr 00) ** Lin onntrtion CO t tmpértur sur l millénir. (GIEC) *** Consommtions finls truits n intrnts primirs Avènmnt s trius 00 moynn glol 080,9 Plom Cuivr Etin 060 0, Tmpértur Zin Tnur n CO n ppm 00,5, (prti pr million) 50 +,5 C C 960 * C 6 Rssours / Dt stimé épuismnt ** CO 980 Risqus limtiqus Ds irs urins moynns pu ttrtivs t ségrégtion soil ns ls trritoirs Ls métropols sont n onurrn fort pour ttirr s tivités tnis qu l ttrtion prisinn st fortmnt rnforé à lur étrimnt. L gglomértion prisinn pin ussi à onsrvr son ttrtivité intrntionl. Ls irs urins moynns sont très pu ttrtivs. L ontxt éonomiqu iffiil t l iss rltiv s rvnus trnsfrt ugmntnt ls iffiultés finnièrs un grn prti l popultion t ls inéglités. Il st plus n plus iffiil rstr hitr ns l périurin à us s prix u rurnt. Ls ommuns périurins sont plus n plus hétérogèns : rtins rgroupnt ls popultions isés tnis qu utrs ont un popultion s ppuvrissnt t suissnt plin fout ls ugmnttions s prix l énrgi. Pour rtins méngs u périurin, il st plus éonomiqu n onsrvr qu un sul mploi. Ls intifs sont moins n moins moils. Crtins hitnts font on tout pour ssyr hitr ns ls vills ntrs mis ls prix sont très élvés t l âti st souvnt à rstruturr. Comm pour ls métropols, un éonomi l «érouillris» s mt n pl. Ls olltivités lols n isposnt ps s moyns néssirs u évloppmnt infrstruturs lours t l pluprt ont s iffiultés à ntrtnir l xistnt, iminunt fit lur ttrtivité. Il n y ps véritl gouvrnn à l éhll u trritoir t l pu rssours finnièrs st onntré ns l vill ntr, qui ispos églmnt s pouvoirs éision. Ls inéglités intr-urins s rnfornt. Ls systèms gstion puliqu lissnt progrssivmnt pl à s systèms gstion privé, ssils uniqumnt à ux qui puvnt pyr l oût u srvi. Ls srvis s (u, énrgi) sont ssurés pr intrmittn ns rtins qurtirs. Ctt tnn ntrin un évloppmnt s solutions iniviulls pour plir à mnqu srvis. Auun pln ntionl ou uropén n st mis n pl pour rnouvlr t impulsr l onstrution nouvlls infrstruturs t ls métropols oivnt fir v lurs rssours finnièrs proprs. L priorité st onné ux infrstruturs u sin mêm l métropol. Ls infrstruturs liison v ls utrs trritoirs (LGV ou intr-ités) pssnt u son rng. On ssist on à un rpli trritoril. L qulité s infrstruturs iss t ls oûts ès ugmntnt. C st notmmnt l s pour ls trnsports. Crtins tégoris prsonns, notmmnt ls intifs t ls hitnts l nliu ou u périurin, préfèrnt limitr lurs éplmnts. C rul l intrvntion puliqu ns l struturtion un offr proximité t méliortion u r vi st ompnsé pr l tivtion résux soiux thémtiqus (gr prtgé, ourss, i u voir, tivités ulturlls) qui onournt à l orgnistion un éonomi «l érouillris» sur l mo nin s éhngs srvis (SEL), ou plus ontmporin l opn sour, ntré utour ommunutés intitirs. S ppuynt sur ls nouvlls thnologis, ls mplois srvis à l prsonn vinnnt plus ttrtifs uprès s juns. Ls thnologis ompgnnt plus n plus s métirs i à l prsonn (omotiqu, télésurvilln). L évloppmnt s srvis n prn un imnsion mrhn qu s il xist un mn solvl, l plus souvnt ll un popultion isé. Alors qu rtins trritoirs s n tinnnt à l éonomi tro (notmmnt ns ls mpgns, ns rtins qurtirs s métropols), utrs voint l évloppmnt un éonomi présntill mrhé, ssntillmnt ns ls métropols qui ttirnt s rs supériurs t s prsonns âgés isposnt un ptrimoin. Dns ls irs urins moynns, l mnqu moyn t xprtis n méngmnt st un vri prolèm. Ls oumnts urnism loux onnissnt trop pu visé prosptiv. Ls tnttivs éo-qurtirs oulint trop souvnt pnsr plus glol t notmmnt l rtiultion v ls utrs trritoirs insi qu l mixité fontionnll. Chqu ommun hrh iniviullmnt à rér ou grnir s zon tivité pour ttirr s ntrpriss ou mttr n vnt s trrins à âtir grn suprfii pour ttirr s popultions isés n s souint pu s ontrints, s onitions t s oûts liés à l énrgi t ux trnsports. L nsifition, mêm qu l soriété énrgétiqu s font sous l ontrint éonomiqu, à rythm insuffisnt. L pluprt s métropols sont on mrqués pr s inéglités t s ségrégtions soils roissnts qu l numériqu tnt pllir v pr xmpl, l évloppmnt l -snté t l -éution.

13 Vivr ns un vill n 00 ns l sénrio u rpli Métropol Croissn Réprtition pr âg Airs urins moynns Déroissn u profit s métropols t s ptits irs urins Chun pour soi Métropol Siphong pr Pris L vill ntr pilot l périphéri Airs urins moynns Déntrlistion l mploi vrs ls ptits vills? Disprition s srvis Résux soiux Ciruits ourts & tros Dégrtion s infrs Coûts très élvés Volontrist mis pu ffi Fil rnouvllmnt u pr Rythm trop lnt pour ls soins?? Moilité ntrvé Réution s éplmnts Coûts très élvés Vitor, né l 0/05/008 Vitor, ns st étuint n lngus étrngèrs ppliqués à l univrsité. Il n st ps oursir t ss prnts n puvnt l ir finnièrmnt. Il ltrn on ntr sous-lotion, hitt préir. Il on nonné son ésir ntr-vill pour prtgr un olotion ns un pprtmnt n nliu v un prsonn âgé. Ctt ohittion s éroul sns nomr, il st u lm pour trvillr... En plus ss ours à l F, il nhîn ls jos étuints t s invstit ns l mon ssoitif. Pour un pu rgnt poh, il rn qulqus srvis à Oil s olotir. Pour s éplr, il utilis priniplmnt son vélo puis qu l systèm vloprtg éfinitivmnt été nonné pr l olltivité. Il mt u tmps pour llr à l univrsité mis l pimnt un titr trnsport lui st totlmnt inorl t l ié s ntssr ns un trin oné n lui plit guèr.. Vitor à l hn n ps voir prolèm snté prtiulirs. Il fut vrimnt qu il soit très ml pour s rnr hz l méin, ls rmoursmnts étnt uoup moins importnts t surtout très lnts. Lé né l /09/998 Youns né l 0/0/996 Lé t Youns, tous ls ux opérturs sur un hîn montg, ont û quittr Aulny suit à un rstruturtion l ntrpris t ont éméngés n nliu Orléns. Youns trouvé un mploi à l périphéri ns l tritmnt s éhts mis Lé st toujours u hômg. Ils ont pu voir un logmnt soil ns un qurtir ont l rqulifition st rtré t où l v-t-vint s lotirs st importnt limitnt l lin soil. Nostlgiqus lur pvillon, ils s sntnt nonnés pr «ls politiqus». Aux rnièrs éltions lols ils n sont ps llés votr. Quotiinnmnt, ils nurnt ls trnsports n ommun pu fils t égrés. Youns st irrité qun il rntr u trvil. Lé réussi à méliorr ls fins mois ntr méngs t gr nfnts t prtiip à un ours ux vêtmnts. «Assignés à résin», ils n sortnt qu très rrmnt u qurtir t ls tivités fmilils sont réuits, notmmnt puis qu l ntré à l pisin muniipl oulé. Alés pr ls hrgs ivrss uxqulls s jout un prérité énrgétiqu fort puis qu l oût s énrgis xplosé, l oupl n rriv ps à éprgnr t s inquiètnt l mnièr ont ils pourront finnr ls étus lurs nfnts n spérnt qu l univrsité onsrv touts ss omposnts suit ux rstruturtions l rt univrsitir. Mri né l 8/06/98 Julin né l 5//978 Mri t Julin, lss moynn, hitnt à l périphéri Montpllir ns un pvillon s nnés 00 v lurs ux nfnts. Lur qurtir st sujt à s vols réurrnts. Ils ont on rélisr s trvux séurité (nlos, lrm). Ls hrgs lur logmnt ugmntnt utnt qu l trif l u oulé n 0 ns. L pisin st ésormis inutilisé t Julin instllé un réupértur u plui pour l jrin t l limnttion s snitirs. L ntrpris proution pnnux solirs où trvill Julin s élolis u Mro. Julin suprvis tt rstruturtion t st fit souvnt n éplmnt. Mri, son ôté stim n plus pouvoir xrr son métir nsignnt ns s onitions ptls ntr égrtions, sn ntrtin t mnqu mtérils. Ls trnsports n ommun t utrs solutions ltrntivs n s étnt ps tllmnt évloppés s rnièrs nnés, l oupl possè toujours ux voiturs, véritl gouffr finnir. L mtin, Julin épos son prmir fils à l rrêt us situé à plusiurs kilomètrs. Lur iné, étuint, st insrit à l f Montpllir t st hérgé hz son onl qui rési n ntr-vill. L fmill limit t mutulis ss éplmnts à l zon ommril t loisirs prohs hz ux où ils puvnt à l fois fir lurs ourss t s orr un sén iném. Chntl, sul t trop épnnt, û prtir hitr hz son fils. Ell n vit ps ls moyns intégrr l EHPAD onstruit n périphéri l vill t son ptit pvillon, n vnt n trouv ps htur. L ohittion st iffiil t l promisuité st souvnt sour tnsion ntr ls mmrs l fmill. Chntl rst l mjorité son tmps ns l mison t l pluprt ss éplmnts s font v son fils insi qu s fill qui vint l voir moins n moins souvnt. Buoup s éplmnts sont illurs s éplmnts méiux qu ils prévoint t résrvnt longtmps à l vn r ls spéilistions méils s font rrs là où ils hitnt. Chntl né l /07/97

14 L sénrio l llin Ds vills équilirés, plnifiés pr l puissn puliqu, support rln l roissn vrt. Equilirg s trritoirs t vills plnifiés pr ls pouvoirs pulis Contxt : Un Ett intrvntionnist, oorintur t grnt un équilir trritoril. Dstintion Eltriité ,7 Soriété Rylg, Mix proution Mix onsommtion *** Enrgi primir 00,9 90 Pétrol Gz nturl Fr Cuivr moynn glol 00, Tmpértur Etin Plom 00 Zin Tnur n CO n ppm, (prti pr million) 50, ,5 C C 960 * C 6 Rssours / Dt stimé épuismnt ** CO 980 Risqus limtiqus Rvnu s méngs Enrgi primir Chlur Rvnus Rssours Chron Pétrol Inéglités Gz nturl Biomss Déhts Solir Impt l éonomi égré, mis Eltrifition Ristriutions Plir u éfiit l ln ommril Croissn Mro Croissn Miro Nws,5% Proution proh u onsommtur % Résolution l ris Orgnistion institutionnll Rpris n min l Ett pr lois t norms Eothnologi Enttmnt/fislité Finnmnt s olltivités lols Systèm vlurs pour ls olltivités lols * Comprison l évolution s tmpérturs nnulls u glo suivnt ifférnts sénrios u GIEC (Wvr 00) ** Lin onntrtion CO t tmpértur sur l millénir. (GIEC) *** Consommtions finls truits n intrnts primirs L tivité éonomiqu t l popultion ont tnn à s rpprohr s irs urins métropolitins qui ont l «till ritiqu» néssir pour qu s évlopp un éonomi iruits ourts. Ls tivités à hut vlur jouté s lolisnt toujours ns ls métropols qui ontinunt à jour sur lurs touts t spéilités. Ls popultions s onntrnt ns ls plus grns gglomértions. Cux qui n ont ps ls moyns s y instllr préfèrnt ls ptits irs urins moynns où ils puvnt trouvr un rtin nomr srvis proximité ominés à s prix u fonir t l immoilir orls. Ls irs urins moynns sront mnés à jour un fontion hrnièr pour rpprohr l éonomi proutiv t l éonomi résintill. En fft, l r t l qulité vi vinnnt s fturs étrminnt ttrtivité u trritoir. L Ett vill à ompgnr l évloppmnt éonomiqu s vills moynns. Pour lur politiqu logmnts, ls utorités puliqus s grns irs urins trvillnt n étroit ollortion v s invstissurs privés à mêm portr s prs logmnts onséqunts t éployr s strtégis réhilittion sur l long trm. Ls orgnisms logmnts soiux s positionnnt pour élrgir lur pltt intrvntions sur l pr privé it intrméiir, fin réglr l ris u logmnt qui touh ls lsss moynns. Cs opérturs ntionux voir intrntionux qui étinnnt suffismmnt fons proprs t qui ont un svoir-fir n gstion lotiv éploint tout un nsml srvis hitr. Cs nouvux turs proposnt s prours ptés u soin hun (étuint, méng mono-prntl, grn méng, prsonn âgé) t fluiifint l mrhé u logmnt t ls prours. L qulité s logmnts olltifs proposés t ls tills s logmnts ppropriés ux soins s fmills rnnt l mison iniviull n périurin moins ésirl. Ls fonièrs trtiirs xrnt un pilotg fin l xploittion lur pr tout n trvillnt sur ls soins t ls omportmnts s oupnts pour optimisr ls onsommtions énrgi. Ells mintinnnt un qulité t un prformn lurs âtimnts ns un logiqu étntion à long trm t oût glol. Dns ls métropols t ls irs urins till intrméiir, l offr srvi tritionnll st qulité t ns ns l ntr-vill t ls ommuns prmièr ouronn. Dns ls ptits irs urins moynns, ls turs loux s onntrnt sur ls politiqus storills soutnus pr l Ett (politiqus soils). L rul l intrvntion puliqu lol ns l struturtion un offr srvi proximité st ompnsé pr l tivtion résux soiux thémtiqus (gr prtgé, ourss, i u voir, tivités ulturlls), qui onournt à l orgnistion un éonomi «l érouillris» sur un moèl l opn sour. Ls hitnts sont onntés ns lur logmnt, ils multiplint ls tivités u sin u omiil. Grâ à s ispositifs mis n rltion l offr t l mn, ls iruits ourts ggnnt n rntilité. Dns ls trritoirs, t s ppuynt sur ls nouvlls thnologis, ls srvis à l prsonn vinnnt plus ttrtifs uprès s juns t ls thnologis ompgnnt plus n plus s métirs. L ompgnmnt l Ett s fit surtout vi ls ispositifs finnmnts l éonomi soil t soliir, prmttnt ux inititivs lols trouvr s lvirs pour émrrr. Séuristion & srrg intur tés t intllignts, moilité sor n ron (ril, trmwy, fluvil, rurnts ltrntifs u pétrol), THD. Cs invstissmnts ssurnt un rltiv rtiultion trritoril ntionl. L Ett vill à t équilir trritoril. Ls vills moynns sont s hrnièrs u trritoir, lls rlint l sp rurl t ls métropols. Ls régions vinnnt s guihts l ristriution s is l UE. Pour énéfiir s invstissmnts, ls pouvoirs loux oivnt pnsr l méngmnt t mttr n pl s projts trritoirs prosptifs. L oorintion ntr ls tions fonièrs, ls hoix progrmmtions, l rélistion infrstruturs t lur gstion st filité pr un gouvrnn ffi qui s onstruit à l éhll s intrommunlités. On nsifi utour s pôls, s ntrs t s xs trnsports, n s fforçnt étlir un mixité s fontions. L prmis onstruir évolu vrs l oligtion onstrution ns ls zons à nsifir n priorité. L plnifition urin vn ls projts. Iniviulism L qulité l offr moilité vint un néssité pour ls irs urins, qui mttnt n pl s politiqus offr srvis visnt notmmnt à limitr l usg l voitur. Ells s rtérisnt pr lur ivrsité mis ussi pr s srvis innovnts (ovoiturg, utoprtg, voitur t vélo n lir-srvi, txi olltif ). Ls qulqus invstissmnts onsntis pr l Ett ns ls infrstruturs sont omplétés pr un pln uropén ilé sur ls infrstruturs intronntés à l éhll uropénn : résux éltriqus intronn- 7

15 Vivr ns un vill n 00 ns l sénrio l llin. Métropol Croissn & Homogénéité l rprtition pr âg Airs urins moynns Déroissn u profit s métropols t s ptits irs urins Métropol fort Coopértion générlisé Métropol Conntrtion s fontions métropolitins u sin s métropols Airs urins moynns Conntrtion s tivités ns ls grns vills Dnsifition Ronntrtion utour s nous trnsport Rnformnt s srvis Résux soiux Millg & iruits ourts Infrstruturs éronés Smrtgri Pilotg pr l puissn puliqu Opérturs t invstissurs, trtiir & résintil Rnouvllmnt u pr BBC Moilité orgnisé Offr multipl Vitor, né l 0/05/008 Lé né l /09/998 Youns né l 0/0/996 Vitor, ns, étui l Dsign Prouit à Sint-Etinn t hit un nin immul olltif rénové t rstruturé n logmnts étuints pr s opérturs (n prtnrit v l olltivité t ls srvis u Crous). Il hit ns un stuio onfortl, proh l Univrsité ; il utilis uoup son vélo t osionnllmnt ls trnsports n ommun. Il st très fir son vélo : il l onçu, friqué t monté grâ u FL rnièr génértion proposé pr son éol t ls ntrpriss lols. Vitor st énévol u FL t nim ls tlirs formtion sur l utoonption. L Crous mis n pl v s prouturs l «pnir étuint» à l smin qui lui prmt s pprovisionnr n prouit loux. Pour promouvoir l ultur ulinir s nins légums, Vitor lné l lu s «Chou- Rv-Prty». L vill gr un politiqu volontrist n irtion s étuints (snté, srvis) t l ultur tint un pl importnt puisqu l pluprt s événmnts ont un trif étuint très inittif. Lé t Youns vinnnt mttr fin à lur mrig. Ils ont vnu filmnt lur pvillon : puis 0, l périurin fit l ojt un vst politiqu rstruturtion urin. Lé pu lour un ptit logmnt non loin u ntr Limogs, ns un ptit olltif à énrgi positiv ns un ZAC. Ell n ur qu l loyr à pyr. L rvnt u surplus s proution énrgétiqu lui prmt sorr un prti s hrgs opropriété. Ss usgs l u son fil puis qu l immul st équipé un mirontrl rtritmnt s ux griss. Lé l gr prinipl lur nfnt t point vu, l r pysgr son qurtir (qui initié s émrhs prmultur) onvint prfitmnt à s sitution fmilil. Ls rèhs sont soutnus pr l olltivité t l plus proh s trouv à ux sttions BHNS, à mi-prours u ommr où ll trvill. Youns lui vint prnr un post lé à l Compgni s Enrgis où il st n hrg u éploimnt u résu smrt-gri ntionl, initié il y mintnnt ouz ns ns l r pln plurinnul «Trritoirs Énrgétiqus». Mri né l 8/06/98 Julin né l 5//978 Mri t Julin hitnt puis 8 ns ns lur mison BBC situé n frng urin. L périurin fit l ojt un «rvloristion urin» l prt s pouvoirs loux. Ls mos trnsports ltrntifs tls qu l ovoiturg, l trnsport à l mn t surtout ls livrisons, ont été pnsé t rtiulés n osmos v ls trnsports n ommun. L oupl n illurs plus qu un sul voitur éltriqu qu ils ont pu htr grâ ux inittions puliqus (vi l réit impôt lloué u ouqut voitur éltriqu t ntrl iniviull ogénértion). Pour Mri, nsignnt, il st isé s rnr u lyé. Julin limit lui ss éplmnts n trvillnt trois jours pr smin u hu o-trvil son qurtir. Chntl né l /07/97 Chntl 8 ns t st nor utonom. Consint puis plusiurs nnés u viillissmnt l popultion, l ommunuté urin où hit Chntl évloppé un offr glol intitulé «Hitr Miux». Dns l r progrmm, Chntl pté quittr s mison pour un ptit pprtmnt n ntr-vill in onnté t équipé pour lui filitr l ès à un nsml srvis quotiins. L olltivité prllèlmnt mis n pl un mison spéilisé ns l suivi s înés. Chntl prn l us situé n s hz ll pour llr fir qulqus ourss t rnr visit à ss mis.

16 Ct ouvrg synthès u group trvil prosptiv Vill à 00 u GROUPE CAISSE DES DEPOTS, qui s st réuni ntr juin t novmr 0, été rélisé : Sous l irtion Clir-Ann Dvi-Lourt, Dirtri projts vills urls. Conption- rétion Mri-Alxnr Cost, Clir-Ann Dvi-Lourt, Pirr Rolln, Déprtmnt Anlys strtégiqu, Innovtion t Dévloppmnt url. Rphël Mnr, Pul Azzopri, EGIS Conpt Dsign grphiqu Amnin Juston, EGIS Conpt Et ussi l Group prosptiv Vill qui onstruit olltivmnt s visions : EP : Dirtion u évloppmnt trritoril t u résu Crolin Crtllir, Ann Ctzrs, Aury Chrlut, Dnil Grn, Philipp Prir, Luovi Vlir, Cri Vrpux Dirtion régionl Il-Frn Emmnul Bllu, Ivn Chtill, Jn-Dominiqu Pini Dirtion régionl Auvrgn Brr Bll Dirtion Affirs Europénns t Intrntionls Lurnt Légr, Juli Ti Dirtion s Fons Eprgn Pirr-Eloi Gy, Lur Millr, Jn-Séstin Sulnir Anhl Dirtion u Pilotg strtégiqu, u Dévloppmnt url t s Etus Thoms Auou, Joël Boissièr, Frnk Hovork, Véroniqu Mrir, Bnoit Prizt. Filils : CDC Climt Céil Borir, Alxi Lsur CDC Entrpriss Fréériqu Svl CDC Infrstrutur Ptrik Vnvoor EGIS Rphël Mnr, Pul Azzopri, Sylvin Ptitt I Crolin Dlgo-Rooz, Olivir Guillout, Mihl Pltzr Mission Eonomi l Bioivrsité Vinnt Hulin Soiété Forstièr Elisth Jskulk SCET Diir Brntu SNI Ltiti Brré, Romin Royt Véoli-Trnsv Mri-Cthrin Buoux, Snrin Bors, Ptr Gillspi. Animé pr Clir-Ann Dvi-Lourt, Rphël Ménr (Dirtion l prosptiv Egis), v l support Futurils (Frnçois Jouvnl t Véroniqu Lmlin). Et ls ontriutions : DDTR Jn-Lu Bœuf, Roln Chou, Philipp Lgris, Jn-Mr Mury DFE Béréni Bouult, Jn-Pirr Shffr CDC Climt Niols Brghmns, In Cohrn Novthi Yon Kmlgrn DSDDE Jn Clinkmilli, Stéphn Gllon, Julin Grnir, Isll Luir, Lilin Piot, Thoms Snhz.

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