Où la France. se situe-t-elle par rapport aux autres pays de l Union européenne et de l OCDE?
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- Pascale Julie Bruneau
- il y a 7 ans
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1 Ls NEET Où la Franc s situ-t-ll par rapport aux autrs pays d l Union uropénn t d l OCDE? En 2013, la Franc métropolitain compt 13,8 % d NEET parmi ls juns âgés d 15 à 29 ans, alors qu la part d NEET d l Union Europénn (28 pays) st d 15,9%. Ell st au 12èm rang ds pays d l UE ayant la plus faibl part d NEET.
2 Ls NEET LA FRANCE EST-ELLE PLUS PERFORMANTE QUE LES AUTRES PAYS DE L UE? En analysant ls parts d NEET dans l UE, trois groups s détachnt : Ls pays nordiqus, ls Pays-Bas, l Allmn Ls pays avc un part d NEET autour d 15 % Ls pays ls plus frappés par la cris 30 % UNION EUROPÉENNE 25 % 20 % 15 % 10 % PART DE NEET DE 15 À 29 ANS DANS L'UE 15 EN 2013 FRANCE 13,8 % 15,9 % 5% 1. P ay s2. Ba Lu s x mb ou rg 3. Da n ma rk 4. Su èd 5. Au tri ch 6. All m n 7. Fin d 12.F ra 14 nc.r oy au m -U ni 15.B lg iqu UE à P or tu ga l 19. Ir d 25.E sp n 27. It ali 28.G rèc 0% SOURCE DES DONNÉES : EUROSTAT, JEUNES SANS EMPLOI ET NE PARTICIPANT PAS À L'ÉDUCATION ET À LA FORMATION, PAR SEXE, ÂGE ET STATUT D'ACTIVITÉ LES PAYS DE L UE À 15 SONT REPRÉSENTÉS SUR LE GRAPHIQUE.
3 Ls NEET LA FRANCE (MÉTROPOLITAINE) SE SITUE DANS LA MOYENNE DU GROUPE avc un part d NEET d 13,8% d 15 à 29 ans n L analys pour ls différnts pays uropéns d la répartition ds NEET ntr chômurs t inactifs montr qu lorsqu la part d NEET d un pays st faibl, ll st généralmnt composé n majorité d inactifs, c qui soulèv la qustion d un taux d inactivité «incomprssibl». RÉPARTITION DE LA PART DE NEET ENTRE CHÔMEURS ET INACTIFS DANS 15 PAYS DE L'UE 30 % 25 % 20 % 15 % Part d chômurs Part d inactifs 10 % 5% 1. P ay s2. Ba Lu s x mb ou rg 3. Da n ma rk 4. Su èd 5. Au tri ch 6. All m n 7. Fin d 12.F ra 14 nc.r oy au m -U ni 15.B lg iqu UE à P or tu ga l 19. Ir d 25.E sp n 27. It ali 28.G rèc 0% PART D INACTIFS DANS LA POPULATION ANS DANS 15 PAYS DE L UE 14 % 12 % 10 % La Franc a un taux d inactif plus faibl qu clui du group comparabl. 8% 6% 4% 2% 1. P ay s2. Ba Lu s x mb ou rg 3. Da n ma rk 4. Su èd 5. Au tri ch 6. All m n 7. Fin d 12.F ra 14 nc.r oy au m -U ni 15.B lg iqu UE à P or tu ga l 19. Ir d 25.E sp n 27. It ali 28.G rèc 0% La Franc a un taux d inactif plus faibl qu clui du group comparabl.
4 Ls NEET EXEMPLES EUROPÉENS L ALLEMAGNE : un faibl part d NEET, composé n majorité d inactifs, rflt d un modèl d société L Allmn st un ds rars pays uropéns dans lqul l taux d chôm ds juns t la part d NEET ont baissé dpuis 2008 : La part d NEET ds ans s élèv à 8,7% n 2013, contr 11% n Sur la mêm périod, l taux d chôm ds ans a diminué : il st passé d 9,6% n 2008 à 7,3% n 2013 malgré la cris. La plupart ds NEET sont ds inactifs (59,8% ds NEET d 15 à 29 ans n 2013) c qui st notammnt lié au fait qu un parti ds juns fmms allmands n travaillnt pas, pour s occupr d lurs nfants. L ESPAGNE : un hauss d la part d NEET très fortmnt lié à la cris La junss n Espn connait d très grands difficultés d insrtion profssionnll, car la situation sur l marché d travail spnol s st profondémnt dégradé dpuis la cris : L taux d chôm ds ans, déjà élvé avant l éclatmnt d la cris (18,4% n 2008), a plus qu doublé ntr 2008 t 2013 : il st d 43% n Ctt hauss du chôm s rflèt dans l évolution d la part d NEET ds ans, qui a augmnté dpuis 2008 pour attindr un nivau d 22,8% n ,3% ds NEET spnols sont au chôm n Slon l OCDE, l important taux d décroch scolair t un faibl pratiqu d la formation n altrnanc xpliqunt n parti ctt part d NEET très élvé. L ITALIE : ds ffts conjugués d la cris économiqu t d choix sociaux L Itali fait parti ds pays uropéns qui ont la plus important part d NEET. Ell s xpliqu par un taux structurllmnt élvé d inactifs. Son augmntation dpuis 2008 st n rvanch lié aux ffts d la cris économiqu. La part d NEET d 15 à 29 ans a augmnté d 35% ntr 2008 t 2012 (19,3% n 2008, 26% n 2013). En parallèl, l taux d chôm d 15 à 29 ans n Itali a fortmnt augmnté ntr 2008 t 2013 (d 15,3% n 2008 à 29,6% n 2013). La part ds inactifs d ans a n rvanch augmnté d sulmnt 1,7 point dans la mêm périod : d 13,3% à 15%. Cpndant la part ds inactifs n Itali n 2013 st supériur d 80% à la moynn d l UE à 28.
5 Ls NEET QUEL EST L IMPACT DE LA CRISE SUR LES NEET AU SEIN DE L UE? La part d NEET d 15 à 29 ans a augmnté dans la plupart ds pays uropéns : la part d NEET d l UE à 27 a augmnté d 2,7 points ntr 2008 t 2013, soit plus d juns. Comm n Franc, l évolution d la part d NEET dans ls différnts pays d l UE dpuis 2008 st fortmnt corrlé à l évolution du taux d chôm ds juns : l taux d chôm ds ans dans l UE à 27 st passé à 18,6% n 2013, soit un augmntation d 6,6 points ntr 2008 t Cpndant, la cris n a pas u ls mêms conséquncs slon ls pays. On rtrouv ici ls 3 groups idntifiés p 2 : GROUPE 1 : ls pays ayant un faibl part d NEET n 2013 (infériur à 10% n 2013) avaint déjà un nivau très bas n 2008, qui a très faiblmnt augmnté, voir baissé : En Allmn, la part d NEET d 15 à 29 ans a diminué d 2,3 points ntr 2008 t 2013 pour arrivr à 8,7% n Au Danmark, la part d NEET d 15 à 29 ans a augmnté d 2,5 points ntr 2008 t 2013, mais rst ncor à un nivau pu élvé (7,5% n 2013). GROUPE 2 (dont fait parti la Franc) : ls pays avc un part d NEET autour d 15% avant la cris t qui ont connu un évolution modéré : Au Royaum-Uni, la part d NEET ds 15 à 29 ans a légèrmnt augmnté ntr 2008 t 2013 (d 1,6 point) t a baissé ntr 2012 t 2013 (d 15,4% à 14,7%). En Blgiqu, la part d NEET ds 15 à 29 ans a augmnté d façon continu d 2,9 points ntr 2008 t GROUPE 3 : Ls pays fortmnt frappés par la cris avc ds parts d NEET initialmnt très élvés t qui continunt d augmntr : En Itali, la part d NEET ds 15 à 29 ans a augmnté d 35% ntr 2008 t 2013 : il st passé d 19,3% n 2008 à 26% n En Espn, la part d NEET ds 15 à 29 ans a augmnté d 7,1 points ntr 2008 t 2013 pour attindr un nivau d 22,8% n 2013.
6 Ls NEET LE DIPLÔME PROTÈGE-T-IL LES JEUNES? En Franc, un diplôm réduit ls risqus d un jun d dvnir NEET, comm dans la plupart ds pays du group d comparaison : Slon l OCDE, n 2011, 19,4% ds juns ayant un bas nivau d qualification * n Franc étaint ds NEET, contr 10,4% ds juns diplômés d l nsignmnt supériur : l risqu pour cs juns d dvnir NEET st donc 1,9 fois plus élvé qu pour ls juns diplômés d l nsignmnt supériur. Dans crtains pays du group d comparaison, comm l Itali ou la Find, l diplôm n réduit pas l risqu d dvnir NEET : la part d NEET st à pu près la mêm pour tous ls juns. L tablau ci-dssous récapitul la part d NEET d 15 à 29 ans n 2011 slon lur nivau d formation pour un sélction d pays uropéns. (not intrn : la différnc ntr la part d NEET d la Franc d 16.4% présnté dans l tablau ci-dssous t cll d 13,8% affiché n début d fich s xpliqu par un différnc d anné : chiffrs d 2011 ci-dssous, d 2013 n p 1. Par aillurs, l OCDE a ds méthods d calcul spécifiqus, qui aboutit à ds chiffrs différnts d cux d Eurostat pour la mêm anné 2011, mêm si cs organisations utilisnt ls mêms sourcs). Part d NEET dans l group ds juns d un nivau d CITE 0-2 (nsignmnt scondair infériur, brvt ds collègs) Part d NEET dans l group ds juns d un nivau d CITE 3-4 (nsignmnt scondair supériur, p.. Baccalauréat, CAP) Part d NEET dans l group ds juns d un nivau d CITE 5-6 (nsignmnt supériur, par xmpl licnc, Bac+5, BTS) Part d NEET total pour la tranch d âg ans Franc 19,4% 17,3% 10,4% 16,4% UE 21 15,3% 15,1% 12,3% 14,8% OCDE (sans l Japon) 15,8% 16,2% 13,3% 15,8% Blgiqu 18,3% 13,0% 8,0% 13,9% Allmn 12,5% 10,8% 5,9% 11,0% Espn 28,9% 18,7% 21,4% 24,4% Royaum-Uni 24,0% 14,4% 8,4% 15,5% Find 10,7% 13,0% 10,3% 11,8% Itali 23,6% 23,0% 21,8% 23,2% Danmark 10,3% 11,1% 8,2% 11,0% SOURCE : SOURCE : OECD (2013), EDUCATION AT A GLANCE 2013: OECD INDICATORS, OECD PUBLISHING. BAS NIVEAU DE QUALIFICATION = DANS LA CLASSIFICATION INTERNATIONALE DES NIVEAUX D ENSEIGNEMENT DITE «CITE», CELA CORRESPOND AU NIVEAU «D ENSEIGNEMENT SECONDAIRE INFÉRIEUR», C EST-À-DIRE, POUR LA FRANCE, À DES PERSONNES N AYANT PAS POURSUIVI D ÉTUDES APRÈS LE COLLÈGE *
7 Ls NEET CE QUE RETIENT ALPHAOMEGA 1. Ls NEET sont dvnus à l échll uropénn un population prioritair, qui fait désormais l objt d un suivi statistiqu régulir. L initiativ «Youth Invsting and Empowring» cé n 2009 par la Commission Europénn (un nsmbl d programms visant augmntr l taux d mploi ds juns Européns d ici 2020) intègr d aillurs comm indicatur d suivi la part d NEET, au mêm titr qu l taux d chôm. 2. L part d NEET inactifs dans ls ans n Europ s situ autour d 6% (hormis l Itali, l Royaum Uni, l Ird t la Grèc qui ont un part supériur à 8%). 3. La Franc présnt dans ss NEET un part d inactifs plus faibl par rapport aux pays qui présnt un part d NEET d un nivau équivalnt (autour d 15%). 4. L décroch st un factur d risqu important n Franc comm dans ls autrs pays. Cpndant, pour avoir un analys plus fin d l fft d un absnc d diplôm sur l insrtion profssionnll, il faut analysr séparémnt ls ffts rspctifs du décroch sur ls chômurs t sur ls inactifs (cf. chapitr 2). SOURCES DARES ANALYSES (NOVEMBRE 2013), EMPLOI ET CHÔMAGE DES 15 À 29 ANS EN 2012, NUMÉRO 73 EUROPEAN FOUNDATION FOR THE IMPROVEMENT OF LIVING AND WORKING CONDITIONS (2012), NEETS YOUNG PEOPLE NOT IN EMPLOYMENT, EDUCATION OR TRAINING: CHARACTERISTICS, COSTS AND POLICY RESPONSES IN EUROPE OECD (2013), EDUCATION AT A GLANCE 2013: OECD INDICATORS, OECD PUBLISHING. SITE INTERNET D EUROSTAT UNESCO (2006), CLASSIFICATION INTERNATIONALE TYPE DE L EDUCATION CITE 1997, DOLADO, J. J., ET AL. (2013), "YOUTH LABOUR MARKET PERFORMANCE IN SPAIN AND ITS DETERMINANTS: A MICRO-LEVEL PERSPECTIVE", OECD ECONOMICS DEPARTMENT WORKING PAPERS, NO. 1039, OECD PUBLISHING. 45, Avnu Klbr Paris
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