EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL

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1 EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL SEANCE DU 26 juin 2015 à 18 h AUJOURD HUI vingt six juin deux mille quinze LE CONSEIL MUNICIPAL de la Ville de Clermnt-Ferrand, cnvqué par Mnsieur le Maire le 19 juin 2015, s est réuni dans la salle rdinaire des séances. Après avir uvert la séance, Mnsieur le Maire prcède à l appel. Etaient présents Mmes et MM. les Membres du Cnseil dnt les nms suivent : Olivier BIANCHI, Maire, présidant la séance Présent(e)s : Olivier BIANCHI, Françise NOUHEN, Christine DULACROUGERIE, Mnique BONNET, Manuela FERREIRA DE SOUSA, Philippe BOHELAY, Simn POURRET, Isabelle LAVEST, Grégry BERNARD, Cécile AUDET, Jérôme GODARD, Cyril CINEUX, Jérôme AUSLENDER, Nicaise JOSEPH, Marin CANALES, Saïd Akim BARA, Gérard BOHNER, Niclas BONNET, Dminique ADENOT, Françis BARRIÈRE, Géraldine BASTIEN, Valérie BERNARD, Christphe BERTUCAT, Jean-Luc BLANC, Jean-Pierre BRENAS, Dminique BRIAT, Edith CANDELIER, Jean-Christphe CERVANTES, Alparslan COSKUN, Luis COUSTÈS, Sndès EL HAFIDHI, Magali GALLAIS, Nadia GUERMIT-MAFFRE, Patricia GUILHOT, Pascal GUITTARD, Christiane JALICON, Claudine KHATCHADOURIAN-TECER, Alain LAFFONT, Marianne MAXIMI, Abdelmajid MELLOUKI, Pierre MIQUEL, Fabienne MONTEL, Didier MULLER, Flrent NARANJO, Isabelle PADOVANI, Christian PORTEFAIX, Antine RECHAGNEUX, Laurence SCHLIENGER, Sylviane TARDIEU, Odile VIGNAL, Guillaume VIMONT Excusé(e)s ayant dnné puvir : Jean-Pierre LAVIGNE à Jean-Pierre BRENAS, Nicle PRIEUX à Jean-Christphe CERVANTES Excusé(e)s : Absent(e)s : Anne FAUROT, Dminique ROGUE-SALLARD Secrétaire : Marianne MAXIMI Mnsieur le Maire srt pur l examen et le vte du Cmpte Administratif (questin n 3). Madame Françise NOUHEN, Première Adjinte, préside pur la questin n 3. Madame Isabelle PADOVANI et Mnsieur Antine RECHAGNEUX quittent la séance avant le vte de la questin n 8 sans laisser de puvir. Mnsieur Luis COUSTES quitte la séance pendant le débat de la questin n 11 sans laisser de puvir. Mnsieur Simn POURRET dnne puvir à Madame Valérie BERNARD et quitte la séance pendant le débat de la questin n 11. Madame Géraldine BASTIEN dnne puvir à Mnsieur Didier MULLER et quitte la séance pendant le débat de la questin n 11. Mnsieur Jérôme GODARD dnne puvir à Mnsieur Philippe BOHELAY et quitte la séance pendant le débat de la questin n 11. Madame Marianne MAXIMI dnne puvir à Madame Laurence SCHLIENGER et quitte la séance pendant le débat de la questin n 11. Mnsieur Dminique ADENOT quitte la séance avant le vte de la questin n 14 sans laisser de puvir. Mnsieur Alain LAFFONT dnne puvir à Mnsieur Flrent NARANJO et quitte la séance avant le vte de la questin n 26. Madame Odile VIGNAL dnne puvir à Mnsieur Guillaume VIMONT et quitte la séance avant le vte de la questin n 43.

2 Rapprt N 12 PROJET DE RESTRUCTURATION DU STADE PHILIPPE-MARCOMBES Rapprteur : Madame Christine DULAC-ROUGERIE HISTORIQUE DU SITE Le Cmplexe Sprtif Philippe-Marcmbes a vu, depuis sa créatin en 1922 et au fil des années, sa vcatin initiale, basée sur les dimensins éducatives et sprtives du site, évluer, avec l'émergence d'une dimensin ludique et de santé dans la pratique des activités physiques et sprtives. La relatin avec le quartier, la ville et au-delà, s est cnslidée depuis la mise en service du cmplexe sprtif. Ce dernier, d une superficie de 6,7 hectares, dispse désrmais d un patrimine naturel (arbres, peluse, végétatin ) très prisé, prche du centre-ville, véritable pumn vert du quartier. L rientatin vers un parc urbain de prximité à vcatin sprtive, éducative et ludique, s est traduite par une diversificatin de sa fréquentatin. Désrmais, ce snt tutes les cuches de la ppulatin qui fréquentent le Stade Marcmbes et qui en fnt un facteur d équilibre de l urbanisme du quartier. Très fréquenté et apprécié, le Stade Marcmbes accueille persnnes à l année. Le raynnement du site Marcmbes, uvert 365 jurs par an, a marqué des génératins de clermntises et de clermntis. Cette dimensin histrique cnstitue un paramètre incnturnable du prjet de rénvatin dnt l impact se perpétuera pendant des décennies auprès des usagers et des habitants. Cette ntin de parc urbain de prximité devra être impérativement retranscrite dans les aménagements et les cncepts architecturaux prpsés. L attente de pistes de réflexin riginales et innvantes cncernant ce prjet est frte. En effet, le prjet devra dépasser les phénmènes de mde suvent éphémères et favriser la pérennité des ptins définitivement retenues. La vlnté de la Ville de Clermnt-Ferrand de dnner un nuvel élan à ce stade, cnjuguée à une attente des usagers de vir émerger «leur nuveau Marcmbes», se traduira par un prjet architectural à la hauteur de l enjeu qui vise à lui rednner une place incnturnable dans les équipements phares de la ville. Dans cette ptique, l aspect pluri dimensinnel du parc urbain devra être intégratif et nn juxtapsé, de façn à rendre harmnieuse la chabitatin entre tus les segments de ppulatin qui fréquentent le site et tutes les disciplines qui peuvent s y dévelpper. «Se sentir bien au sein du parc urbain», et ce, quel que sit sn chix d usage (sprtif, éducatif, ludique). Cette ntin, très imprtante, caractérisera les relatins entre les pôles identifiés qui purrnt passer d une utilisatin restreinte pur les pôles cmpétitin et tennis lrs de manifestatins par exemple, à une utilisatin interactive au qutidien. Une attentin particulière sera accrdée au traitement éclgique du site en relatin avec le chix des matériaux (exemple : terre battue synthétique et sn impact sur la maintenance, utilisatin apprpriée et maîtrisée d'engins à mteur, récupératin de l'eau pluviale afin d'arrser le terrain d'hnneur ). Dans cette ptique, la dimensin liée au dévelppement durable du site devra être intégrée, démntrée et cncrétisée dans le prjet. PROGRAMME

3 3 La cncertatin en vue de l'élabratin du prgramme s'est traduite de deux manières. L'une axée sur les assciatins et les institutins sclaires par le biais d'un questinnaire, et dublée pur les principales disciplines fédérales (tennis, ftball, athlétisme) par des entretiens individuels. L'autre axée sur les usagers libres à partir de questinnaires distribués sur le site, dans les bîtes aux lettres des riverains et au CROUS pur le public étudiant. Des réunins préparatires avec les institutins sprtives susceptibles de participer au financement du prjet nt été rganisées ainsi qu'une séance spécifique avec les principaux utilisateurs du Stade Marcmbes et le cmité de quartier. Le prgramme s'articule à partir de quatre pôles identifiés : un pôle central sprts de plein air avec tribune, terrain de grand jeu et stade d'athlétisme permettant d'accueillir des cmpétitins natinales ; un pôle «pratiques libres» ; un pôle tennis ; un pôle Sprts de salle et Assciatins. Le pôle central sprts de plein air sera cmpsé d'un terrain en gazn naturel prpice à la pratique du ftball, du rugby et de l'athlétisme. Le niveau de pratique purra s'envisager jusqu'à l'écheln natinal (niveau 3 pur le ftball). Le stade d'athlétisme permettra le dérulement de cmpétitins natinales. Il cmprendra huit culirs, des aires de sauts et de lancers. La tribune de ce pôle, d'une capacité de 1500 places assises, abritera des vestiaires, une infirmerie, un espace pur les fficiels, un espace cntrôle anti-dpage, des espaces de cnvivialité et les bureaux de la directin des sprts et de la lgistique. Des lieux de stckage sernt également installés sur ce site ainsi que le siège scial de la Ligue d'auvergne de tennis. Le pôle tennis sera cmpsé de tris terrains extérieurs en terre battue synthétique dnt un mini-central et de six curts cuverts permanents équipés. Le club huse du club résident, le Stade Clermntis Tennis Club, sera implanté à prximité des curts. Le chix en faveur de la terre battue synthétique décule d'une vlnté d'assurer une maîtrise des frais de fnctinnement tut cmme le chix en faveur de structures cuvertes permanentes au détriment des bulles existantes très énergivres. Pur les curts extérieurs, aucun arrsage ne sera nécessaire, tut cmme le regarnissage en calcaire et brique pilée avec la terre battue actuelle. En ce qui cncerne le parcurs permanent de fting d 1 km intégré au site, le recurs à des matériaux recyclés en guise de revêtement sera systématiquement recherché. Pur les enfants, l espace actuel sera réaménagé et un espace spécifique pur l apprentissage du vél sera réalisé. Quant au pôle «pratiques ludiques», il sera cnstruit à partir des espaces suivants et leur accès sera libre : skate park avec de nuveaux mdules en bétn adaptés à la demande des usagers ;

4 4 un espace glisse-rller uvert aux adeptes des sprts de glisse ; un espace street-basket à partir de tris terrains ; un espace ftball avec deux terrains de ftball à 5 en gazn synthétique ; un espace tennis avec deux terrains extérieurs ; un espace pétanque avec quatre terrains dnt un puvant accueillir la pratique du vlley-ball. Un pôle ateliers-lcaux assciatifs-salles sprtives cmplétera les équipements décrits précédemment. L'Office Municipal du Sprt de Clermnt-Ferrand, des clubs sprtifs et le cmité de quartier dispsernt de bureaux et d'une salle de réunin. La situatin de ce pôle en frnt de rue permettra de quitter le site sans passer par la zne accueil au-delà des hraires d'uverture du site au public. La vcatin des salles sprtives sera axée sur la gymnastique d'entretien, les arts martiaux et la dimensin sprt santé. Des espaces vestiaires cntigus assurernt une liaisn facile avec les salles. Les ateliers de maintenance et des espaces de stckage regrupés au même endrit faciliternt le travail au qutidien des persnnels affectés à la maintenance et à l'entretien du site et des équipements sprtifs extérieurs décentralisés. L'accès principal au Stade Marcmbes se fera par la rue Albert Thmas qui sera aménagée afin de sécuriser l'entrée et la srtie du site. L'accès au site, après une expérience prbante réalisée depuis plus de deux ans, sera cntrôlé depuis l'espace accueil par une barrière mbile qui permettra de filtrer les entrées. Des espaces de parkings sernt situés vers l'accès principal et d'une capacité ttale d envirn 150 places, dnt des emplacements pur les persnnes à mbilité réduite. Des accès piétns spécifiques depuis l'avenue de la Libératin, la rue Paul-Dumer, la rue Albert-Thmas et la rue Pncilln cntribuernt à renfrcer l'accès au site pur des mdes de déplacement dux. Un abri à véls sera installé à prximité de l'entrée principale et cmplétera ce dispsitif. Des brnes rechargeables pur les véls électriques sernt à dispsitin. Un accès spécifique véhicules de securs et de service sera aménagé côté rue Pncilln. A l'intérieur du parc urbain, les déplacements pédestres cnstituernt le mde à privilégier afin de cntribuer à la tranquillité des usagers. Une transparence visuelle sera créée au niveau du périmètre du site pur une meilleure intégratin dans le quartier. Les surfaces réaménagées du prjet ( m², dnt m² de surfaces bâties) démntrent sn envergure et la vlnté d'inclure le futur «Marcmbes» parmi les équipements phares de ntre ville et au-delà. Ces surfaces snt décrites cmme suit : - Pratiques sprtives cmpétitives : m² Terrain de ftball catégrie 3 : m² Athlétisme : m² Tennis : m²

5 5 - Pratiques libres : m² Skate park : m² Terrain de rller libre : 800 m² Basket (3 terrains) : m² Ftball à 5 (2 terrains) : m² Tennis libre (2 terrains) : m² Buldrme (4 terrains) : 408 m² - Parc urbain : m² Parvis d entrée et parking : m² Square : m² Parcurs sprtif (1Km) : 2.000m² - Ateliers / Salles de Sprt / Lcaux Assciatifs : m² Ateliers (dépôts, bureaux, ateliers, sanitaires, ) : m² Lcaux assciatins (bureaux, salles de réunins, ) : 119 m² Salles sprtives (+ stckages, sanitaires, ) : m² - Pôle Tribunes et Lcaux Administratifs : m² Secteur administratif : 349 m² Tribunes places, lcaux ftball, pratiques libres, lcaux techniques : m² Espace cnvivial/salle de réunin : 150 m² Ligue d Auvergne de Tennis : 250 m² Lcal stckage matériel EMS : 300 m² Le futur parc urbain Marcmbes, lrs de la présentatin du prgramme et de ses différents aspects, a été salué par tutes les institutins cncernées cmme un prjet municipal majeur. La recherche de financement purra dnc être activée ntamment auprès des institutins et partenaires suivants : - Centre Natinal de Dévelppement du Sprt (CNDS) via la Directin Réginale Jeunesse et Sprt (DRJS) : sutien indispensable des parlementaires, des fédératins cncernées par le prjet et des rganismes sclaires et universitaires USEP-UNSS-FNSU ; Centre Natinal de Dévelppement du Sprt (CNDS) via le Cmité Réginal Olympique et Sprtif (CROS) ; Centre Natinal de Dévelppement du Sprt (CNDS) via le Cmité Départemental Olympique et Sprtif (CDOS) ; Etat ; Cnseil Réginal ; Cnseil Départemental ; Etablissement Public de Cpératin Intercmmunal ; Parlementaires (réserves) ; Eurpe (FEDER) ; Fédératin Française de Basket-Ball avec partenariat GRDF cncernant les terrains de 3x3 ; Fédératin Française d Athlétisme : Pôle Athlétisme ; Fédératin Française de Ftball : Vestiaires Tribune ; Fédératin Française de Jud : Salle d Arts Martiaux ; Fédératin Française de Tennis : Pôle Tennis ; Clermnt Université Club Omnisprts : Salle d Arts Martiaux ;

6 6 - Entreprises via une pératin de mécénat. Sur la base de ce prgramme, le cût de l pératin est estimé à T.T.C. (valeur Juin 2015). Une prchaine délibératin validera le prgramme détaillé de l pératin ainsi que le calendrier prévisinnel de réalisatin phasé sur plusieurs exercices budgétaires. Quant au budget prévisinnel de fnctinnement du futur site, il purra être élabré avec précisin en fnctin des chix techniques pérés sur le prjet. Tutefis, l bjectif à atteindre repse sur une stratégie de maîtrise des frais actuels de fnctinnement, vire leur réductin éventuelle. Il vus est prpsé : de valider le prjet de restructuratin du Stade Philippe-Marcmbes et les principes généraux du prgramme définis ci-dessus ; de prendre acte de l estimatin financière de ce prjet ; d autriser Mnsieur le Maire à slliciter les financements auprès des différents partenaires sur la base du cût de l pératin.

7 7 SCHÉMA D ORIENTATION

8 8 MODALITÉS DE CONCERTATION AUPRÈS DES USAGERS TYPOLOGIE DES QUESTIONNAIRES QUESTIONNAIRE DESTINÉ AUX ASSOCIATIONS ET AUX SCOLAIRES:

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13 13 QUESTIONNAIRE DESTINÉ AUX PRATIQUES LIBRES :

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20 20 DELIBERATION La prpsitin mise aux vix est adptée à l unanimité et cnvertie en délibératin. Pur ampliatin certifiée cnfrme. Fait à Clermnt-Ferrand, le 10 juillet 2015 Le Maire, Olivier BIANCHI