Tarifs douaniers ou barrières quantitatives?

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1 Tris ounirs ou brrièrs quntittivs? Au ours s rnièrs énnis, ls rstritions quntittivs ont été ls prottions ls plus utilisés près ls roits oun, sous ls orms u t l rstrition volontir s xporttions (C. 412). L nlys u tri ounir prmt tirr s nsinmnts sur ls onséquns s utrs orms prottion, prtiulièrmnt s brrièrs quntittivs. Ell montr qu s rnièrs s révèlnt rtinmnt plus noivs t prniiuss qu l tri n rison s importnts istorsions onurrn qu lls provoqunt. Ls brrièrs quntittivs ns un prptiv sttiqu Un prmièr çon évlur ls ts s brrièrs quntittivs st rprnr l nlys oûtvnt présnté ns l iur 1 u prrp 421 pour étuir l tri. Il s it on, omm préémmnt, omprr l équilibr prottionnist v lui libr-én, pour s onitions innés l or, l mn t u prix monil. L équivln triir n sttiqu Iminons qu u liu mttr n pl un tri ounir, ls pouvoirs publis insturnt un brrièr quntittiv. Ctt brrièr impos ux prouturs étrnrs un limit mximl lurs xporttions x unités vrs l mré omstiqu. Supposons n outr qu tt rstrition soit lulé çon à réuir l mn importtions ns ls mêms proportions qu un roit oun t%, qui rit pssr l prix omstiqu à. Ell v on xrr sur ls prix t sur ls quntités orts t mnés s ts équivlnts à ux u tri.. On résum tt similitu n isnt quil y équivln triir u n sttiqu. L iur 1 prmt pproonir l omprison ntr l tri t l rstrition sur l bs l équivln triir. Ls xportturs étrnrs s voint imposr un limit mximl s quntités vnus (un ), lors qu ils orint -Q 1 n libr-én. On obsrv on l mêm uss u prix à t l mêm uss l proution lol u étrimnt s importtions, puisqu u prix, l or totl (l or lol plus l ) ouvr just l mn. L équilibr u mré protéé st on intiqu, qul qu soit l instrumnt prottion utilisé. L prt sè L équivln triir pourrit lissr roir qu l impt un rstrition quntittiv sur l surplus ollti st intiqu à ll u tri. Mis n rèl énérlt, l prt sè bin-êtr st plus importnt. Dns l s u v lins importtions orés ux prouturs loux, l prt sè st intiqu à ll nnré pr l tri (trinl mol), mis l réprtition s rvnus st plus vorbl ux ntrpriss puisqu lls ptnt à lur proit ls rtts ounièrs l Ett. C st l rnt u. Dns l s s rstritions volontirs sur ls xporttions, l prt sè st plus importnt puisqu ni l Ett, ni ls ntrpriss lols n tount rvnus. Ell orrspon mintnnt à l sur u quriltèr jnol. C sont ls ntrpriss étrnèrs pénlisés pr l rstrition qui bénéiint l rnt u, r mêm si lls vnnt s quntités moinrs, lls réupèrnt l iérn prix ntr l mré lol t l mré monil. En qulqu sort, lls sont subvntionnés pr ls onsommturs loux. Notons pour trminr qu ls rstrition quntittivs sont moins noivs pour l surplus ollti n présn mouvmnts intrntionux s pitux. C résultt st à l opposé lui obtnu pour l tri ounir. Si l on rprn l iur 3 u prrp 421, on onstt n t qu si ls ntrpriss étrnèrs réinvstissnt lurs bénéis sur pl (trinl p), lors l prt sè u à l rstrition st plus ibl qu n l bsn invstissmnts irts étrnrs. C rnir résultt REI 422.o P 1 sur 5

2 xpliqu n prti pourquoi ns ls nnés , sont ls pys évloppés, ls plus vnés n mtièr libérlistion s mouvmnts s pitux, qui ont u l plus rours ux rstritions quntittivs. Fiur 1 : L équivln triir u b Dmn Or p i k mn importtions n o j m l Quntités Importtions 0 Q 1 Q 2 0 Q 2 Q 1 Ls brrièrs quntittivs ns un prsptiv ynmiqu Dns un prsptiv ynmiqu, st-à-ir lorsqu ls onitions u mré omstiqu t/ou u mré monil s moiint, ls brrièrs quntittivs puvnt nnrr s ts prvrs suptibls érr vnt l bin-êtr sur l lonu uré. Cs ts prvrs provinnnt l bnon souvrinté t l opité l prottion. Ils s mnistnt bor lorsqu ls mrés sont impritmnt onurrntils. Il n y on ps équivln triir u n ynmiqu. L bnon souvrinté L rstrition quntittiv st un bnon souvrinté puisqu ls pouvoirs publis ènt ux ntrpriss, lols ou étrnèrs ls bénéis s rtts tirés s tris ounirs. Il y ssion un roit rélin txtion à s prtiulirs. L nr un tll sitution st qu l bnon souvrinté putrér s ts lobbis t rtllistion u mré. En t, l pluprt s ors rstritions quntittivs portnt sur s inustris n onurrn imprit (oliopols). Ils sssimilnt à s ors ollusion onlus râ à l méition s ouvrnmnts. Ainsi, ils vorisnt lpprition sur l mré protéé omportmnts non-onurrnils u typ rtls néoition, ntr irms ntionls, pour néoir lrrnmnt, t ntr irms étrnèrs pour s réprtir ls s. Cs omportmnts iblissnt nor l onurrn, vorisnt ls prix élvés t réuisnt on vnt l surplus s onsommturs qu n l it l rstrition initil, L opité l prottion Un son nr s prottions quntittivs provint lur opité. C st illurs l prinipl rumnt l OMC pour proibr lur utilistion. En t, ontrirmnt u tri ounir, lls éonntnt l prix lol s évolutions u prix monil. Pr onséqunt, ls prouturs REI 422.o P 2 sur 5

3 loux sont moins inités à ir ls orts néssirs n mtièr oûts, ornistion t rr-évloppmnt pour rstr ompétitis à l onurrn étrnèr. L nr st utnt plus rn qu ls irms étrnèrs, nsés êtrpénlisés pr l rstrition, puvnt n tirr un vnt. Ls prix loux élvés lur prmttnt mintnir, voir roîtr lurs mrs pr unité vnu t méliorr lur position sur l ut mm u étrimnt l proution lol. A trm, il put on s prouir un rnormnt l position intrntionl s prouturs étrnrs 1. L non-équivln triir u n ynmiqu On résum ls ts prvrs s rstritions triirs pr l prinip l non-équivln triir u n ynmiqu. Dux xmpls rpiqus prmttnt illustrr tt nonéquivln triir. On ompr ls ts u t u tri lorqu il y roissn l mn omstiqu, puis lorqu il y biss u prix monil. Un uss l mn omstiqu Iminons qu à l suit un moiition s oûts s onsommturs, l mn pour l prouit importé umnt. L ourb mn liss lors sur l roit, omm l montr l iur 2. On pss l ninn ourb, mn 1 à l nouvll, mn 2. L prottion triir Si l mré st protéé pr un tri, lors l prix lol n n ps t rst à. Ls prouturs loux n moiint ps lur proution, Q 2, mis ls méns mnnt mintnnt un quntité supériur à. L justmnt u mré opèr on pr un uss s importtions, qui pssnt à. L équilibr st ttint u point pour lqul il y élistion l or totl (or lol plus importtions triés) t l nouvll mn. L nouvll prt sè surplus pr rpport u libr-én st l ition s trinls t "". On not qu pr rpport à l sitution initil, vnt roissn l mn, l prt sè n ps évolué : u ôté s prouturs, ll st rsté l mêm, à svoir l trinl ; u ôté s onsommturs, on st pssé u trinl u trinl "" sur intiqu 2. L prottion pr l Si l mré st protéé pr un rstrition quntittiv, lors l uss l mn ntrîn l uss u prix omstiqu à p u. En t, u prix, il y un xès mn qui n put êtr résorbé pr ls importtions puisqu s rnièrs sont soumiss u. Sul l proution lol put roîtr,. Cpnnt, omm l mré st pr ntur importtur, l or ntionl st inpbl résorbr sul l totlité l xént. L prix lol oit on umntr jusqu à qu l or totl (or lol plus importtions ontinntés) élis l mn. L équilibr u mré st on ttint u point u prix p u.. A prix, ls prouturs loux ornt Q 3 t ls irms étrnèrs D 3 - Q 3. D 3 - Q 3 =, r n rison l rstrition quntittiv, l quntité importé st l mêm qu préémmnt. L rstrition quntittiv just l mré pr un uss u prix. On n s étonn on ps éouvrir qu l prt sè umnt. L sur à six ôtés l iur 2 rprésnt l uss l plus élvé prt sè suit à l roissn l mn. Dns l s vorbl où ls 1 L rstrition init l ntrpris étrnèr à isriminr vnt s proution n ontion u pouvoir t s méns. Sur ls mrés ris protéés pr un, ll substitu à l objti roissn s vnts n volum lui roissn n vlur : vnr plus t r ls prouits ut mm t élissr ls utrs. Cux-i sont réorintés vrs ls mrés n libr-én, sur lsquls l ntrpris mèn un politiqu roissn n volum v s prix bs. Finlmnt, l boutit à rnr ls irms étrnèrs plus rssivs sur ls mrés tirs Ct spt proxl l rstrition (t évition sur ls mrés tirs s irms lols protéés) xpliqu pourquoi ns l pssé, s pys soumis à tt proéur pr leurop ou ls Etts-Unis, omm l Jpon ou l Coré, n portint ps plint uprès s instns u GATT ou lomc. Finlmnt, l rstrition pprissit plutôt omm un ên tmporir, mis non énué vnts sur l lon trm. 2 C résultt n st ps énérl r l prt surplus u ôté s onsommturs put n ps êtr l mêm. Cst l s lorsqu l roissn l mn n nnr ps un éplmnt prllèl l ourb. Cpnnt, on obsrv qu l prt sè u ôté s prouturs rst toujours l mêm. L évolution l prt sè rst on limité. REI 422.o P 3 sur 5

4 prouturs loux réupèrnt l rnt (rtnl uré), l prt sè n umnt qu l sur risé S ils n l réupèrnt ps (s s rstritions volontirs sur ls xporttions), l uss prt sè st mximl. L omprison tri- En s évolution l mn, ls ts sur l bin-êtr u tri ounir t u sont très iérnts. L tri t pu (ou ps u tout) l prt sè, st-à-ir l oût bsolu l prottion pr rpport u libr-én, r il utoris un justmnt u mré pr ls quntités. Au ontrir, l l t ns s proportions importnts pr qu il obli l mré à s justr pr ls prix. Fiur 2 : L non-équivln triir u : l s un uss l mn Dmn 2 Or Dmn 1 p u Quntités 0 Q 1 Q 2 Q 3 D 3 D 4 Un biss u prix monil Iminons mintnnt qu ls prouturs étrnrs soint vnus plus ompétitis. L prix monil biss à omm l montr l iur 3. L prottion triir Si l mré st protéé pr un tri, lors l rtio prix lol/prix monil n n ps (il st toujours 1+t). Pr onséqunt, l biss u prix monil ntrîn méniqumnt un biss u prix lol à. Ls prouturs loux réuisnt lur proution Q 2 à Q 2 mis ls méns mnnt mintnnt un quntité supériur à. L justmnt u mré opèr là nor pr un uss s importtions, qui pssnt à. Il st il vériir qu l oût bsolu l prottion biss. L prt sè surplus msuré pr rpport à l nin prix monil st l ition s trinls il t kj. L prt pr rpport u nouvu prix monil st l ition s trinls t, surs plus ptits. L oût bsolu l prottion on iminué. REI 422.o P 4 sur 5

5 L prottion pr l Si l mré st protéé pr un rstrition quntittiv, lors l biss u prix monil n ntrîn uun biss u prix omstiqu, qui s mintint à. En t, omm ls importtions sont ontinntés, tout biss prix n ssous provoqurit un xès mn puisqu l mn lol umntrit lors qu l or iminurit. L prix st on toujours l prix équilibr u mré. L ixité u prix intériur s vèr très préjuiibl u bin-êtr ollti puisqu l prt sè umnt. L quriltèr l iur 3 rprésnt l plus ort uss prt sè suit à l biss u prix monil. Dns l s vorbl où ls prouturs loux réupèrnt l rnt (rtnl uré), l prt sè n umnt qu l sur risé S ils n l réupèrnt ps l umnttion prt sè st mximl. L omprison tri- L tri protè jusqu à un rtin point ls prouturs loux mis n élimin ps l inormtion véiulé pr ls prix sur l ré ompétitivité s onurrnts étrnrs. L rntit un nivu onstnt prottion qull qu soit l biss u prix monil, mis u étrimnt u bin-êtr ollti. D plus, il n init ps ls prouturs loux ux orts ompétitivité néssirs pour ir à l onurrn monil. Fiur 3 : L non-équivln triir u : l s un biss u prix monil Or i j Dmn b l k Quntités 0 Q 1 Q 2 Q 1 Q 2 REI 422.o P 5 sur 5