Projet de réaménagement de la gare-hôtel Viger ( PM ) Mémoire soumis à l Office de consultation publique de Montréal

Transcription

1 Prjet de réaménagement de la gare-hôtel Viger ( PM ) Mémire sumis à l Office de cnsultatin publique de Mntréal Michèle Papineau Nvembre 2007

2 PRÉSENTATION DE LA PERSONNE RESPONSABLE DU MÉMOIRE J habite le Vieux-Mntréal depuis plus de dix ans et je travaille au centre-ville depuis 20 ans. Ma famille a chisi d investir et de vivre dans ce quartier pur ses qualités intrinsèques, ntamment pur le caractère et la qualité du bâti et de l envirnnement urbain. Récemment, nus avns pté pur acheter une prpriété dans la partie est du Vieux-Mntréal pur bénéficier de ce milieu de vie à dminance résidentielle qui cnjugue aussi les valeurs urbaines que nus apprécins. INTÉRÊT PORTÉ AU PROJET Ce prjet de réaménagement de la gare-hôtel Viger nus réjuit, ntamment dans la perspective de la restauratin de ce bâtiment patrimnial, de la valrisatin écnmique du site et de sn remembrement avec le tissu du Vieux-Mntréal et du fauburg Québec dnt le dévelppement résidentiel est en vie d être cnslidé. Tutefis, nus partagens le pint de vue exprimé par certains cncernant le surdimensinnement de ses cmpsantes, à savir, le trp frt vlume de cnstructin, l ampleur du centre cmmercial et l ffre excessive d espaces de statinnement. LES PRÉOCCUPATIONS LIÉES AU PROJET Un nuveau paysage urbain au seuil du Vieux-Mntréal? La restauratin du bâtiment de la gare-hôtel Viger est certes suhaitée et essentielle à la mise en valeur de cette entrée au Vieux-Mntréal à la prte Berri. Tutefis, la cnstructin de cet impsant ensemble immbilier purrait marquer négativement le paysage urbain au seuil du quartier histrique et transfrmer dramatiquement l échelle et la facture du cadre bâti. La diminutin de l intensité du dévelppement immbilier (ntamment cmmercial) et la mdulatin des vlumes en fnctin des différentes interfaces devraient permettre d atténuer les impacts sur le milieu d insertin et maintenir une certaine harmnie dans le paysage urbain. Dans l axe des rues Berri et Du Glacis, le cadre bâti devrait s inscrire en cntinuité avec l échelle du bâti du Vieux-Mntréal, ntamment de manière à ne pas écraser les bâtiments existants aux abrds de la rue Berri, la gare Dalhusie et le square Dalhusie, lui-même ceinturé de bâtiments de 3 u 4 étages. Tel que mentinné dans l argumentatin du prjet présenté à l OCPM, l insertin d un bâtiment en hauteur (la tur de l hôtel) permet de diminuer le vlume des autres bâtiments du prjet. Cmme le prmteur l a évqué en répnse aux questins des membres de l OCPM, cette tur purrait être recentrée vers le ceur de l îlt afin de redéfinir la cmpsitin des vlumes. Le repsitinnement de la tur au centre de l îlt ainsi que le fractinnement des bâtiments et la diminutin des hauteurs le lng de la rue Du Glacis (axe Ntre-Dame) devraient permettre de réduire l impact sur la square Dalhusie et sur les ensembles résidentiels visins. 2

3 Un centre cmmercial de destinatin? La très frte intensité de dévelppement sur ce site est en bnne partie liée à sn vlet cmmercial qui cmprterait, en excluant les activités hôtelières, un centre cmmercial de pieds carrés. Ces espaces cmmerciaux se repartissent aux premiers étages des basilaires des immeubles. À titre de cmparable, la galerie cmmerçante du Cmplexe Desjardins cmprend une ffre d espace lcatif similaire, sit de pieds carrés, décmpsée en 85 places d affaires dnt une épicerie, sans cmpter les cmptirs de restauratins rapides. Les cmmerces de la Place Desjardins prfitent de l achalandage des passants qui transitent vers les statins de métr et de plus de persnnes qui travaillent dans les turs de bureaux. Plus mdeste, la galerie cmmerçante de la Place Ville-Marie, d une superficie de pieds carrés, prfite d une clientèle captive de travailleurs. Excentré de la zne turistique et institutinnelle (bureaux) du Vieux-Mntréal, cmment se justifie l insertin d un tel ensemble de lcaux cmmerciaux qui ne purrait bénéficier de l achalandage d une clientèle traversant qutidiennement le site? Cmment ce centre cmmercial purrait-il aussi attirer la clientèle du Vieux-Mntréal et du centre-ville qui devrait bientôt bénéficier du mégacentre nmmé Village Griffintwn prjeté du côté uest de l autrute Bnaventure (un millin de pieds carrés de cmmerces)? Même s il y a une demande pur des cmmerces pur la ppulatin résidante du fauburg Québec, des abrds du Carré Viger et, en partie, du Vieux-Mntréal, et que l hôtel Viger purrait générer une demande en restaurants et butiques de luxe, la vitalité écnmique et l animatin d une si grande galerie cmmerçante est difficile à cncevir, même à lng terme. Une étude de marché apprfndie devrait permettre d évaluer le psitinnement cmmercial du site en relatin avec l ffre et la demande cnslidées de l aire de marché. Il nus semble évident que la superficie cmmerciale du prjet dit être diminuée de manière imprtante pur assurer sa prpre vitalité et une insertin harmnieuse au sein du milieu résidentiel. Une stratégie d accessibilité «durable» au Vieux-Mntréal : un méga statinnement public? L aménagement en sus-sl d un vaste statinnement de 1600 unités, sit 650 unités au-delà de ce que prévit la réglementatin, ne cnnaîtrait pas de cmparable à Mntréal. Le prmteur justifie la prgrammatin de ce vaste statinnement public cmme une répnse à la déficience de l ffre aux abrds du Vieux-Mntréal. L édifice Chaussegrs-de-Léry, situé à quelques pas de la Place Jacques-Cartier, ffre près de 1000 cases de statinnement qui répndent à la demande de la clientèle turistique de la partie est du Vieux-Mntréal. De manière cmplémentaire, la cnstructin d un statinnement public serait précnisée sur le terrain brdant l autrute Ville-Marie face au Champ-de-Mars, prpriété du guvernement du Québec, pur répndre aux besins additinnels du Vieux-Mntréal et du CHUM. 3

4 Au cœur des enjeux d aménagement urbain médiatisés cette année, la Ville de Mntréal a dépsé sn Plan de transprt qui prévit l implantatin d une bucle de tramway qui amélirera, ntamment, l accessibilité du Vieux-Mntréal à partir du centre-ville et de pints de crrespndance avec le métr, dnt la statin Berri-UQAM. De plus, le Plan de transprt, en cnvergence avec le Plan d urbanisme, sutient la diminutin de l ffre de statinnement public au centre-ville et prscrit tut dépassement du nmbre maximal de cases de statinnement autrisées par la réglementatin en vigueur. Il est évident que l ajut de ce méga statinnement à quelques 350 et 500 mètres de 2 statins de métr (Champ-de-Mars et Berri-UQAM) s inscrit en cntradictin avec les bjectifs pursuivis et les actins en curs pur sutenir un renversement des gestes publics et privés afin de favriser une diminutin de la dépendance à l autmbile. L accès au site et la circulatin lcale : un enjeu sensible pur la préservatin de la qualité du milieu résidentiel et du Vieux-Mntréal L aménagement d un vaste statinnement et de nmbreux cmmerces génèrera une imprtante circulatin véhiculaire qu il imprte de cntenir à l extérieur de réseau de rues lcales. D entrée de jeu, nus appuyns la prpsitin d aménager l accès du statinnement sur la rue Saint- Antine et nus cmprenns que la Ville, cmme le prmteur, devrait mettre en place les mesures requises pur assurer la sécurité et la fnctinnalité de cet accès à partir de cette artère. L accès aux aires de chargement (camins) devrait abslument se faire à partir de la rue Saint- Antine afin de restreindre la circulatin véhiculaire à l intérieur de l îlt. L accès au garage pur les camins et les autbus turistiques, actuellement prpsé le lng de la rue Du Glacis et empruntant la rue Saint-Hubert, au cœur même du prjet, est cmplètement incmpatible avec la vcatin résidentielle et le fnctinnement du réseau de circulatin lcale abutissant au fleuve et au quartier histrique. Un ensemble de slutins devrait être recherché pur l aménagement de cette duble entrée véhiculaire (autmbiles et camins) à partir de la rue Saint-Antine afin d assurer la fnctinnalité des accès et la sécurité des différents usagers (accès sécurisé sur l emprise rutière, lngue rampe intérieure avant la guérite de cntrôle pur éviter le refulement sur la vie publique, etc.). Cmme le mentinnait un ingénieur de la Ville à la présentatin du prjet, des mesures divent être mis en place pur changer la nature et la fnctinnalité de la rue Saint-Antine, actuellement perçue cmme une vie de service à l autrute Ville-Marie. De telles interventins snt d autant plus justifiées depuis que le dévelppement résidentiel du fauburg Québec a pris frme en brdure de la rue Saint-Antine. 4

5 LES SUGGESTIONS ET LES COMMENTAIRES POUR AMÉLIORER LE PROJET Revir à la baisse l intensité du dévelppement immbilier, ntamment par une diminutin imprtante de l espace vué au dévelppement cmmercial ; Assujettir la capacité d accueil du statinnement aux nrmes de la réglementatin en vigueur tel que le prévient les rientatins de la Ville en matière d urbanisme et de transprt ; Lcaliser l accès des camins et des autbus sur la rue Saint-Antine de façn à minimiser les impacts sur les rues lcales (ntamment sur la rue Saint-Hubert) et les autres nuisances sur le milieu résidentiel (bruit, pllutin de l air, deurs, déchets) ; Revir la cmpsitin des vlumes afin d amélirer les différentes interfaces avec le milieu : Sur la rue Berri, en cntrebas de la gare Dalhusie, l alignement du bâtiment devrait se faire dans l axe de la façade préservée sur Berri pur assurer un dégagement maximal de la vue vers la gare Dalhusie et la hauteur du bâti devrait être mdulée avec celle des bâtiments existants de l autre côté de la rue (mins de 20 mètres) ; Le lng de la rue Du Glacis (aux abrds du viaduc Ntre-Dame), la hauteur des bâtiments devrait s inscrire en cntinuité avec celle de la rue Ntre-Dame (20 mètres u 6 étages), ntamment pur ne pas écraser la gare et le square Dalhusie, lui-même ceinturé de bâtiments de 3 u 4 étages. Le recul de la tur de l hôtel vers le centre de l îlt devrait permettre de réduire l impact sur le square Dalhusie et sur les ensembles résidentiels lngeant la rue Saint-Hubert et ceinturant le square. Sur la rue Saint-Hubert, aux abrds de la rue Du Glacis, la hauteur du bâtiment traversant l îlt jusqu à la rue Saint-Christphe, ne devrait pas dépasser 25 mètres. Assurer une meilleure perméabilité du prjet (uverture) en relatin avec la trame de rues et les espaces publics ntamment par la diminutin de la surface des basilaires cmmerciaux et la révisin de la dispsitin de ces vlumes ; Eviter tutes cnstructins sus le viaduc afin de préserver le square Dalhusie et la mise en lumière du viaduc Ntre-Dame (ces interventins d aménagement snt de grande qualité et nt été réalisées à grands frais par la Ville) ; Amélirer l encadrement du square Dalhusie ntamment par la cmpsitin de la façade des bâtiments lngeant la rue Du Glacis et pursuivre l aménagement des trttirs en pierre de part et d autre du viaduc et de la rue Saint-Hubert ; Prévir une signalisatin qui minimise les déplacements véhiculaires au sein du réseau de rues lcales au sud de la gare-hôtel Viger. 5