CONTRIBUTION DES CENTRES DE FORMATION EN TRAVAIL SOCIAL D ALSACE AU CONTRAT DE PLAN REGIONAL DE DEVELOPPEMENT DES FORMATIONS PROFESSIONNELLES

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1 CONTRIBUTION DES CENTRES DE FORMATION EN TRAVAIL SOCIAL D ALSACE AU CONTRAT DE PLAN REGIONAL DE DEVELOPPEMENT DES FORMATIONS PROFESSIONNELLES MAI 211

2 SOMMAIRE I. LES CENTRES DE FORMATION EN TRAVAIL SOCIAL D ALSACE : UNE DYNAMIQUE PARTENARIALE... 1 A. Un réseau de ressurces cmplémentaires...1 B. Des ressurces pur le territire Un nmbre d étudiants cnséquent et des frmatins diversifiées Des ressurces humaines imprtantes Des résultats aux examens glbalement très bns Une utilisatin imprtante de la VAE Une frmatin cntinue diversifiée Des ressurces dcumentaires imprtantes... 6 C. L appareil de frmatin en Travail Scial d Alsace, un pôle de cmpétences Des frmatins prfessinnalisantes de qualité du niveau V au niveau I Des étudiants et stagiaires aux parcurs diversifiés et un accmpagnement pédaggique sutenu Des actins d infrmatin, d rientatin et de bilans de cmpétence La diversité et la dynamique des CSTS au service de synergies et de la cnstructin de cmpétences partagées La cpératin avec les Universités Les activités internatinales La participatin à l animatin du réseau UNAFORIS... 9 II. CONSTATS ET ENJEUX DE LA FORMATION EN TRAVAIL SOCIAL EN ALSACE... 1 A. Des rientatins natinales La fnctin du travail scial Le sens du travail scial et les exigences qui lui snt psées B. Des enjeux à l écheln réginal...12 III. AXES DE PERSPECTIVES ET PROPOSITIONS A. Dévelpper qualificatins et cmpétences par la frmatin tut au lng de la vie : Perspectives Prpsitins B. Dévelpper la dynamique empli/frmatin : Perspectives Prpsitins C. Dévelpper expertise et animatin territriale Perspectives Prpsitins IV. CONCLUSION V. ANNEXES... 19

3 I. LES CENTRES DE FORMATION EN TRAVAIL SOCIAL D ALSACE : une dynamique partenariale A. Un réseau de ressurces cmplémentaires Ntre réseau structure la chérence de l appareil des frmatins sciales, en assurant des frmatins du niveau V au niveau I. Une répnse plus rapide aux besins crissants de qualificatin est ainsi furnie en favrisant parallèlement les différentes mdalités d accès à la qualificatin, à savir la frmatin initiale, l apprentissage, la prfessinnalisatin, la VAE, la frmatin cntinue. Une mbilité entre les filières de frmatin est aussi pssible. 5 établissements cmpsent le paysage de la frmatin sciale en Alsace, l ESTES, l ISSM, l IFCAAD, EDIAC Frmatin et le CFEJE. Deux autres assciatins le PRRATES (Pôle de Ressurces Réginal Alsace du Travail Educatif et Scial) et l ARRASSM (Assciatin Réginale d Alsace pur l Apprentissage dans le secteur Sanitaire, Scial et Médic Scial) se snt créées à l initiative de l ESTES, l ISSM et l IFCAAD. L IFCAAD prépare aux diplômes : Auxiliaire de Vie Sciale Aide Médic Psychlgique Mniteur éducateur Technicien de l Interventin Sciale et Familiale Animateur dans le médic scial Technicien Supérieur en Ecnmie Sciale Familiale Cnseiller en Ecnmie Sciale et Familiale Président : Mr. J.C. MURAT Directeur : Mr. C. MONTEILLET Cntacts : IFCAAD 12 rue Jean Mnnet BP SCHILTIGHEIM Cedex E mail : accueil67@ifcaad.fr et accueil68@ifcaad.fr Site internet : L ISSM prépare aux diplômes : Assistant de Service Scial Educateur Spécialisé Auxiliaire de Vie Sciale Assistant Familial CAFERUIS Mandataires judiciaires Assistant de sins en gérntlgie DEIS Président : Mr. J.L. LORRAIN Directrice : Mme A. STEINER Cntacts : ISSM 4 rue Schlumberger 682 MULHOUSE E mail : cntact@issm.ass.fr Site internet : 1

4 L ESTES prépare aux diplômes : Assistants de Service Scial Educateurs Spécialisés Educateurs Techniques Spécialisés Mniteurs Techniques d Atelier CAFERUIS CAFDES Assistant Familial Mandataires judiciaires DEIS Président : Mr. J.G. JUIF Directeur : Mme B. MULLER Cntacts : ESTES 3 rue Sédillt BP STRASBOURG CEDEX N serveur vcal : E mail : inf@estes.edu Site internet : Le CFEJE prépare aux diplômes : Educateurs de Jeunes Enfants Présidente : Mme M.J. HIRTZ Directeur : Mr. J.F. PLATEAU Cntacts : CFEJE 22 Avenue du Président Kennedy 682 MULHOUSE E mail : cntact@cfeje mulhuse.fr Site internet : mulhuse.fr Ediac Frmatin prépare aux diplômes : Educateurs de Jeunes Enfants CAP Petite Enfance Médiateur Familial Assistant Familial DEAMP Assistant de sins en gérntlgie CAP petite enfance Présidente : Mme E. JURGENSEN Directeur : Mr. C. UHLMANN Cntacts : Ediac Frmatin 7 rue de Sultz 671 STRASBOURG Cedex E mail : inf@edicafrmatin.cm Site internet : 1 Le PRRATES anime la Plate frme : Recherche, Actin sciale et Frmatins (Praf) en partenariat avec le CERIS (Centre d Etude et de Recherche sur l Interventin Sciale), le Labratire Cultures et Sciétés en Eurpe (CNRS) et l Université de Strasburg. L Assciatin prte aussi certaines actins de frmatin cmmunes entre les centres cmme le CAFERUIS, le DEIS, les mandataires judiciaires ainsi que la VAE Président : Mr. J.M. KLINGER C Directeurs : Mr. C. MONTEILLET, Mme A. STEINER et Mme B. MULLER Siège : ISSM 4 rue Schlumberger 682 MULHOUSE Centre de gestin : ESTES 3 rue Sédillt BP STRASBOURG CEDEX Cntacts : les 3 centres de frmatin L ARAASSM est un Centre de Frmatin des Apprentis dans le secteur Sanitaire, Scial et Médicscial. Il permet de préparer les diplômes d Etat suivants : AMP, ME, TISF, ES, ASS, EJE, CESF. Par cette vie, le BTS en Ecnmie Sciale Familiale peut aussi être préparé. Président : Mr. M. BICK Directeur : Mr. C. MONTEILLET Cntacts : 12 rue Jean Mnnet BP SCHILTIGHEIM Cedex E mail : araassm@ifcaad.fr Site internet : 2

5 B. Des ressurces pur le territire Schiltigheim Illzach Les 5 centres snt surtut répartis sur Strasburg et Mulhuse. Une antenne de l ISSM se truve à Clmar. 3

6 1. Un nmbre d étudiants cnséquent et des frmatins diversifiées 187 étudiants nt suivi des frmatins diplômantes en suivent des frmatins en apprentissage. Niveau Frmatins effectifs AMP (Aides médic psychlgique) 26 Niveau V MTA (Mniteurs techniques d atelier) 36 AVS (Auxiliaires de vie sciale) AF(Assistants familiaux) 111 ME (Mniteurs éducateurs) 98 Niveau IV TISF (Technicien de l interventin sciale et familiale) BPJEPS (Animateurs médic scial) 28 EJE (Educateurs de jeunes enfants) 265 ES (Educateurs spécialisés) 35 Niveau III ASS (Assistants de service scial) Cnseillers en écnmie sciale et familiale 34 ETS (Educateurs techniques spécialisés) 28 Niveau II CAFERUIS CAFDES 54 Niveau I DEIS 22 Master 1 DSU 7 92 Master 2 DSU Les effectifs par niveaux se cmpsent cmme suit : effectifs Niveau V 556 Niveau IV 141 Niveau III 924 Niveau II 157 Niveau I Des ressurces humaines imprtantes Les 5 centres réunissent 126 salariés permanents, sit 11 ETP et nt emplyé en 21 : 1349 enseignants vacataires. Ils snt répartis cmme suit : Nb salariés Nb ETP frmateurs permanents 55 5,75 dcumentaliste 1 6,21 Administratifs 57 49,62 agent entretien 4 3, ,98 4

7 3. Des résultats aux examens glbalement très bns Résultats aux examens du niveau V au niveau I candidats présentés 795 validatin ttale % validatin partielle % 4. Une utilisatin imprtante de la VAE diplômes préparés nb candidats inscrits Niveau V A V S 42 AMP 12 Niveau IV Mniteur éducateur 19 Animateur médic scial 4 Assistant service scial 8 Educateur de jeunes enfants 28 Niveau III BTS CESF 1 Educateur spécialisé 55 Educateur spécialisé DSB 8 Educateur spécialisé DSB pst jury 3 Educateur technique spécialisé 4 Niveau II CAFERUIS 1 Niveau I CAFDES persnnes nt suivi un accmpagnement VAE en 21. 6,23 % l nt validé en ttalité, 35,8 % partiellement. 5. Une frmatin cntinue diversifiée nb stagiaires Aide à dmicile 577 Orthphnie 178 Assistants familiaux 169 Surveillants de nuit et maîtresses de maisn 112 Mandataire Judiciaire à la Prtectin des Majeurs 135 Fnctin tutrale u maître apprentissage 142 Frmatins thématiques 68 Remise à niveau 17 Frmatin et adaptatin des pratiques 163 Médiateur familial 15 Frmatins sur site 626 5

8 6. Des ressurces dcumentaires imprtantes abnnements références uvrages revues Fnds dcumentaire C. L appareil de frmatin en Travail Scial d Alsace, un pôle de cmpétences 1. Des frmatins prfessinnalisantes de qualité du niveau V au niveau I. Afin prmuvir la qualificatin en vue d interventins sciales adaptées, dans une dimensin éthique et cityenne, nus mettns en œuvre : des frmatins qualifiantes généralistes et spécifiques la frmatin tut au lng de la vie : frmatins cntinues adaptées aux besins et accès diversifié aux qualificatins, parcurs persnnalisés la dynamique de l alternance et le dévelppement de l apprentissage la mise en cnfrmité avec le prcessus de Blgne pur l harmnisatin eurpéenne des frmatins et des diplômes 2. Des étudiants et stagiaires aux parcurs diversifiés et un accmpagnement pédaggique sutenu Les étudiants et stagiaires nt, en amnt de la frmatin des parcurs variés (suite de cursus sclaire, empli, enseignement supérieur, demandeurs d empli), ce qui témigne de la capacité en mbilité prfessinnelle de l appareil de frmatin. L rganisatin des différentes frmatins en référentiels a encre facilité la prpsitin de parcurs individualisés, la pssibilité de passerelles entre frmatins, u entre niveaux de certificatin, mais aussi le dévelppement des différentes frmes d accès à la qualificatin : VAE, apprentissage, vie directe, frmatin cntinue. Les centres mettent en œuvre différentes frmes de sécurisatin des parcurs : par un sutien au mntage de dssier administratif et financier un suivi et des guidances pédaggiques individuels et cllectifs. Les parcurs de frmatin se caractérisent par un très faible taux d abandns et un très frt taux d insertin prfessinnelle. 6

9 3. Des actins d infrmatin, d rientatin et de bilans de cmpétence Les centres de frmatin nt mis en place diverses frmes d actin : participatin aux frums carrières, Jurnées Universitaires, Jurnées Prtes uvertes afin d infrmer les jeunes, les salariés du secteur et les emplyeurs. Des frmes de cllabratin existent avec des établissements sclaires u des relais d infrmatin. Les centres nt tus dévelppé des sites internet, qui facilitent la circulatin des infrmatins, certains nt dévelppé des cellules cnseil en frmatin et recrutement, u snt habilités par les OPCA cmme centres de bilans de cmpétences. Des liens étrits cnstruits avec le champ prfessinnel, et des mdes de cpératin pérennes (ffre de stage, accmpagnements et évaluatins cmmuns, interventins en frmatin, participatin à la sélectin, aux certificatins etc ) nus permettent de nus saisir des questinnements et des transfrmatins du champ de l actin sciale, pur faire évluer cntenus et mdalités de frmatin, tant en frmatin initiale que cntinue. Des travaux d études et recherches snt cnstruits et menés avec des emplyeurs. Nus dévelppns également diverses frmes de cpératin avec les branches prfessinnelles. Nus avns ainsi acquis une expertise sur les besins en qualificatin dans les territires, à l écheln des bassins d empli et sur l adaptatin des frmatins aux évlutins des pratiques et des rganisatins. 4. La diversité et la dynamique des CSTS au service de synergies et de la cnstructin de cmpétences partagées Des synergies : la mise en œuvre d un CIP (Cntrat d Initiative et de Prgrès) sur l alternance en cpératin avec le Cnseil Réginal et la DRJSCS pur renfrcer la cpératin entre emplyeurs et acteurs de la frmatin la prmtin cmmune de la VAE des partenariats avec d autres centres de frmatin pur certaines frmatins : frmatin AVS La prmtin cmmune de l apprentissage Au delà du fait que tutes les frmatins du champ scial et médic scial snt cnçues sur l alternance, depuis 21, sus l impulsin la branche prfessinnelle, l ESTES, l ISSM et l IFCAAD nt créé un CFA du scial et médic scial prté par l assciatin ARAASSM. EDIAC frmatin est venu rejindre l ARAASSM par la suite, le CFEJE de Mulhuse va la rejindre bientôt. 7

10 Ainsi la quasi ttalité des diplômes snt accessibles par la vie de l apprentissage. Mais les effectifs snt encre trp faibles numériquement et l ARAASSM dévelppe des myens en infrmatin, cnseils et cpératin avec les emplyeurs pur sutenir le dévelppement de l apprentissage. Des mutualisatins d activités et d initiatives L ESTES, l ISSM et l IFCAAD snt assciés dans le PRRATES (Pôle Ressurce Réginal Alsace du Travail Educatif et Scial) pur mettre en cmmun expertises et ingéniérie, afin de prpser une ffre réginale de frmatin, en ce qui cncerne les frmatins au tutrat, les frmatins supérieures diplômantes, les frmatins de mandataires judiciaires, la VAE. Par ailleurs, le PRRATES a créé une Plate frme réginale de Recherche sur l Actin sciale et la Frmatin (PRAF), en cpératin avec le Cnseil réginal, la DRJSCS et l Université de Strasburg. Ce dispsitif a pur missin d impulser au niveau réginal une plitique de dévelppement et de valrisatin de la recherche dans le champ de l interventin sciale à partir des lieux de frmatin. Ses bjectifs snt : repérer et capitaliser des prductins de recherches réginales sutenir et dévelpper la recherche en lien avec le travail scial valriser et animer le lien entre recherche, secteurs prfessinnels, plitiques sciales et frmatin 5. La cpératin avec les Universités. Elle prend la frme de partenariats de frmatin, qui permettent aux étudiants u stagiaires des passerelles facilitées vers des diplômes universitaires. La PRAF a renfrcé les mdes de cpératin en matière de recherche et d élabratin des cnnaissances, pur ce qui cncerne les prblématiques de sciété, les métiers et pratiques sciales. Nus dévelppns des frmatins qui s inscrivent dans le prcessus de Blgne. 6. Les activités internatinales Nus smmes engagés dans des échanges transfrntaliers et eurpéens, qui permettent des échanges pédaggiques, de nmbreuses mbilités étudiantes (à différents niveaux de qualificatin) en Eurpe, au Myen Orient, en Afrique, au Québec, aux USA. Dans l espace rhénan, RECOS (Cnfédératin des écles en travail scial du Rhin supérieur), est un labratire pur expérimenter un prcessus de qualificatin transfrntalière. 8

11 7. La participatin à l animatin du réseau UNAFORIS Les centres adhèrent à UNAFORIS et animent une instance réginale et inter réginale de réflexin et d élabratin technique et pédaggique. En effet, les 5 centres de frmatin en travail scial d Alsace snt actuellement membres des 2 réseaux natinaux qui fédèrent les établissements de frmatin en travail scial de France : AFORTS et GNI. Ces deux réseaux nt décidé de fusinner en un seul réseau : UNAFORIS qui va devenir, à cmpter du 1 er juillet 211, le seul représentant des établissements de frmatin en travail scial. UNAFORIS participe au service public de la frmatin cnfrmément à l article 52 de la li du 13 aût 24 relative aux libertés et respnsabilités lcales. Elle inscrit ses réflexins dans une dimensin natinale et eurpéenne, et entretient des relatins privilégiées et des cllabratins permanentes avec l État, dnt les Ministères, avec les cllectivités territriales, dnt les Cnseils réginaux, avec l Éducatin Natinale, dnt les Universités, et avec l ensemble des branches prfessinnelles du secteur. UNAFORIS a pté pur l rganisatin de la frmatin des travailleurs sciaux dans le cadre d un dispsitif de frmatin prfessinnelle, en prpsant : la créatin de plates frmes réginales de frmatin destinées à être érigées en HEPAS (Hautes Ecles Prfessinnelles en Actin Sciale) dispensant des frmatins du niveau V à 1, dans le cadre de l alternance. Tut en dévelppant les activités des centres de frmatin, elles assurent : une activité de recherche, expertise et animatin du territire une uverture internatinale la mise en œuvre du dispsitif eurpéen de frmatin la cpératin renfrcée avec l éducatin natinale et l enseignement supérieur et la recherche, une nuvelle architecture des diplômes par niveaux (V à I) pur rendre l ffre de qualificatin plus lisible et favriser des parcurs de qualificatin suples, par recnnaissance des acquis et pssibilités de passerelles, à tus publics. 9

12 II. CONSTATS ET ENJEUX DE LA FORMATION EN TRAVAIL SOCIAL EN ALSACE A. Des rientatins natinales Au niveau natinal, le Ministère des Slidarités et de la Chésin Sciale a élabré des rientatins pur les frmatins sciales ( ) en prenant en cmpte les respnsabilités cnfiées aux Régins pur la définitin et le financement des plitiques de frmatin initiale des travailleurs sciaux. Ces rientatins nt fait l bjet, à ce titre, d un c piltage de la DGCS et de l ARF. «Sutenues par une ambitin cmmune de l Etat, des Régins, des partenaires sciaux et des acteurs des frmatins sciales, ces rientatins visent à renfrcer la qualité du travail scial par l adaptatin des qualificatins à l évlutin des prblématiques sciales et ntamment des mutatins écnmiques et sciales, de la mdernisatin de l actin publique, de l évlutin des rganisatins de l actin sciale, tut en cnslidant l implicatin et je sens des valeurs qui caractérisent les travailleurs sciaux «acteurs des changements sciaux» La fnctin du travail scial «Dans une sciété dnt les repères et l rganisatin plitique snt en prfnde transfrmatin, la chésin sciale repse plus que jamais sur la capacité des institutins et des prfessinnels à se situer dans ces changements pur accmpagner les persnnes et grupes de persnnes en situatin de vulnérabilité. Les frmatins sciales nt à cet égard un rôle clé à juer. En effet, le travail scial se dévelppe aujurd hui dans un système de valeurs et de représentatins en frte évlutin qui s expriment ntamment par l élargissement de sn périmètre d interventin et l évlutin du rôle des institutins, de la place de l individu dans la sciété et l accent mis sur l accès aux drits. La questin sciale psée au travail scial est aujurd hui celle de sa fnctin dans le cntrat scial, dans l ambitin de «faire sciété». «Dès lrs, l apprche territriale, la crdinatin des accmpagnants, le dévelppement de prjets cllectifs cnstituent des frmes d actin et d interventin sciales que les travailleurs sciaux et les cadres intermédiaires divent maîtriser. Le travail scial, attaché principalement à la mise en œuvre des plitiques sciales «strict sensu» u traditinnelles, se truve aujurd hui mbilisé par les plitiques écnmiques pur cntribuer au dévelppement lcal u par les plitiques d empli au titre, par exemple, des gisements d empli que le champ scial recèle.» 1 Ministère des Slidarités et de la Chésin Sciale, Orientatins pur les frmatins sciales ( ) pur cette citatin et celles qui suivent 1

13 2. Le sens du travail scial et les exigences qui lui snt psées «Cet ensemble de muvements dans les représentatins, les plitiques sciales et les mdes pératires, a des cnséquences directes sur le travail scial et sur les cmpétences dnt les certificatins attestent. Ces cnsidératins invitent à ce que les frmatins et les certificatins du travail scial permettent aux prfessinnels : de cntextualiser leurs missins, leurs mdes d interventin et adapter leurs cmpétences génériques à des situatins d empli singulières dnt la diversificatin s étend de manière cntinue, d apprter leur expertise des situatins sciales dans la prductin de cnnaissance, la lecture vire la participatin à l élabratin des plitiques publiques, d exercer dans le cadre d rganisatin de l actin et de l interventin sciales qui nt à réguler la tensin entre les enjeux de perfrmance sciale et une répnse adaptée à la demande sciale à laquelle ils fnt face, de faire évluer l articulatin et l équilibre entre l apprche individuelle et l actin cllective en travail scial.» Les rientatins natinales nt retenu les prpsitins d UNAFORIS, cncernant la nuvelle architecture des frmatins et la créatin des HEPAS. Le Cnseil Supérieur du Travail Scial, saisi de ces nuvelles rientatins pur les frmatins sciales, a émis un avis favrable : «la mise en œuvre de ces rientatins, dans un cntexte marqué par une cmplexité crissante des attentes manifestées à l égard du travail scial, devrait cntribuer à une meilleure adaptatin des frmatins et des emplis à l évlutin des besins de cmpétences, à une pleine recnnaissance des qualificatins aux différents niveaux d interventin sciale, et cnfrter les travailleurs sciaux dans l exercice de leurs respnsabilités prfessinnelles et éthiques.» Il insiste particulièrement sur plusieurs bjectifs : l ancrage réaffirmé des diplômes dans le registre prfessinnel, ce qui implique, entre autre, les myens dnnés à la pédaggie de l alternance, le dévelppement de l apprentissage et l inscriptin des diplômes pst bac dans l espace eurpéen de l enseignement supérieur la lutte cntre les frmes de sus qualificatin la facilitatin de diverses frmes de mbilités, pur permettre des parcurs de frmatin inscrits dans la perspective de frmatin tut au lng de la vie la cnstitutin de pôles de ressurces en recherche, la mise en place de plates frmes territriales et la créatin de hautes écles en actin sciale, articulées plus étritement avec les établissements d enseignement supérieur Le Cnseil accueille psitivement les espaces de cncertatin permettant de dnner la parle aux partenaires sciaux du champ scial. 11

14 B. Des enjeux à l écheln réginal Un certain nmbre de cnstats permettent de mettre en évidence des évlutins tendancielles actuelles et à venir dans le champ scial et médic scial au niveau des ppulatins, par exemple : le vieillissement de la ppulatin et la questin de la prise en charge de la dépendance, dans le dévelppement des services à la persnne la précarisatin de nmbreuses ppulatins, avec une cmplexificatin des prblèmes de pauvreté et d insertin au niveau de la petite enfance, une reprise de la natalité et le dévelppement du travail féminin, et dnc des besins en garde d enfants accrus et nécessitant une diversificatin des mdalités d accueil des prblématiques accrues de prtectin de l enfance et de la jeunesse qui nécessitent de nuvelles frmes d accueil et de répnse le dévelppement de l intégratin en milieu rdinaire des enfants et adultes handicapés, et la nuvelle questin du vieillissement des persnnes handicapées Cela impacte les pratiques prfessinnelles et les exigences qui snt psée aux prfessinnels : une nécessaire évlutin des pratiques pur s adapter à une demande accrue et qui se manifeste sus des frmes nuvelles des exigences de maintien et dévelppement des qualificatins et d actualisatin des cmpétences Cela demande de permettre à ces secteurs prfessinnels de répndre aux besins actuels et futurs de la ppulatin réginale, grâce à une ffre de persnnels qualifiés suffisante en nmbre et en qualité. Il faut prendre en cnsidératin aussi des phénmènes d usure prfessinnelle et de turn ver plus frts dans certains secteurs (persnnes dépendantes âgées u handicapées), mais se manifestant de façn plus générale, qui snt un effet de ces transfrmatins des demandes, des pratiques et des mdes d rganisatin évqués, et qui exigent des frmes d actualisatin de cmpétences et de sutien au changement. Si le dévelppement quantitatif des effectifs en frmatin en travail scial a été imprtant pendant quelques années, des pints de vigilance snt néanmins à retenir, afin d anticiper certaines difficultés, récurrentes u à venir : la part de persnnels de faisant fnctin, sans qualificatin adaptée à leur empli (aide à dmicile, hébergement d urgence par exemple), et particulièrement dans des secteurs mins attractifs (dépendance, internats éducatifs) les départs en retraite plus imprtants dans certains secteurs (filière éducative, services aux particuliers) 12

15 la baisse frte et permanente de candidats pur les frmatins d assistant de service scial, et réelle mais mindre pur les frmatins d éducateur spécialisé l augmentatin des besins générée par les cnstats énncés Si certaines de ces difficultés déntent un besin d infrmatin, d rientatin et de dévelppement de l attractivité de certains emplis, elles exigent aussi un travail de prspective sur les nmbres et les types de prfessinnels qualifiés nécessaires, et d anticipatin de ces besins en effectifs de frmatin. Par ailleurs, les études snt relativement lngues et de nmbreux étudiants snt dans des situatins précaires pendant leur cursus, ce qui demande d étudier cmment les différents acteurs cncernés peuvent cncurir à sécuriser leur parcurs. Les assciatins d actin sciale et leurs établissements et services traversent une péride de transfrmatin imprtante sus les effets cnjugués de l évlutin des plitiques sciales, de la réfrme de l Etat, des cntraintes budgétaires, et de la mise en place de nuveaux utils de régulatin. Les mdalités d rganisatin et d interventin s en truvent mdifiées, ce qui demande le dévelppement de nuvelles cmpétences de management, de cnduite d équipe, d expertise au service de l actin. Il faut dans ces prchaines années qualifier les nmbreux cadres dnt ntre secteur a besin, pur répndre à ces enjeux ainsi qu au départ en retraite de nmbreux prfessinnels des équipes de directin. Face à l ensemble de ces exigences, l enjeu est de permettre aux frmatins en travail scial de prendre en cmpte l évlutin des besins et de la situatin des ppulatins, pur y répndre de façn prfessinnelle et adaptée, dans le cadre des plitiques publiques actuelles et dans un bjectif de dévelppement sci écnmique des territires. 13

16 III. AXES DE PERSPECTIVES ET PROPOSITIONS A. Dévelpper qualificatins et cmpétences par la frmatin tut au lng de la vie : 1. Perspectives Dans le cadre de la frmatin tut au lng de la vie, du niveau 5 au niveau 1 : lutter cntre les risques de déqualificatin et permettre actualisatin et adaptatin des cmpétences, pur furnir aux emplyeurs les prfessinnels cmpétents que requièrent les évlutins des prblématiques sciales et des plitiques : assurer une qualificatin de base à partir d une frmatin généraliste qui dnne une assise et une adaptabilité S appuyer sur les référentiels prfessinnels et l architecture des frmatins pur mettre en euvre les myens d une mbilité prfessinnelle par des passerelles et des suplesses d rganisatin prpser des frmatins cmplémentaires favrisant : adaptatin, spécialisatins, perfectinnement et cmpléments de cmpétences rganiser une ffre de frmatins adaptée aux différents territires et facilitant l accès aux qualificatins (ntamment de niveau 5) Qualifier les nmbreux cadres dans le champ éducatif, scial et médic scial, pur répndre aux enjeux des changements rganisatinnels ainsi qu au départ en retraite de nmbreux prfessinnels des équipes de directin. Faire évluer le dispsitif actuel de déclaratin préalable, qui fnctinne cmme un cnstat de cnfrmité, pur permettre une régulatin dnt le secteur a besin, afin de garantir une adéquatin entre besin et ffre, tant au niveau de l insertin prfessinnelle que de la garantie de qualité des frmatins. Renfrcer la dimensin eurpéenne des frmatins et cnstruire des certificatins transfrntalières qui vnt permettre la recnnaissance partagée des cmpétences et favriser les mbilités prfessinnelles à l écheln eurpéen. Dans la psitin frntalière de l Alsace, cnfrter les échanges pédaggiques avec ns visins, et les frmatins transfrntalières. 14

17 2. Prpsitins «sécuriser» les parcurs de frmatin (rémunératins prises en charge sutien aux myens de vie.) maintenir et renfrcer les frmatins qualifiantes cmme les mbilités prfessinnelles pur tus publics, avec un sutien particulier aux publics en insertin et sans qualificatin prfessinnelle cnslider l alternance intégrative, sur laquelle se fnde la qualité de ces frmatins prfessinnelles, en sutenant ntamment les fnctins de tutrat sutenir la diversificatin des accès à la qualificatin : dévelpper les aides financières pur les parcurs VAE (aide accrue à l accmpagnement articulatin entre frmatin et VAE sutien des parcurs pst jury) dévelpper les frmatins à l encadrement (frmatins diplômantes et frmatins thématiques d apprfndissement) dans le secteur des services à la persnne cmme dans les établissements et services sciaux, éducatifs et médic sciaux cnstruire un espace de cncertatin sur le champ des frmatins sciales, pur que sit rganisée une ffre glbale et chérente des frmatins prfessinnelles qualifiantes et diplômantes. Les critères ne peuvent se limiter à des critères financiers, mais divent cnsidérer l adéquatin à l empli, l adéquatin des cntenus et mdalités de frmatin aux exigences des cmpétences attendues. sutenir les prjets de diplômes transfrntaliers et dévelpper les aides aux mbilités des étudiants pendant la frmatin B. Dévelpper la dynamique empli/frmatin : 1. Perspectives Dévelpper la cnnaissance des besins. Pur affiner la cnnaissance des évlutins des emplis et l adéquatin empli frmatin, décideurs et acteurs s accrdent sur la nécessité d articuler les différentes dimensins de l bservatin des dnnées et de la recherche : apprfndir et cmpléter les éléments de cnnaissance de l état des lieux (existants), tut en travaillant une prspective pur les années à venir préciser des éléments d état des lieux réginal par des études lcalisées à l écheln des territires criser des dnnées démgraphiques, écnmiques et des dnnées sciales 15

18 Dévelpper l infrmatin sur les métiers et adapter l rientatin aux besins des candidats aux métiers du scial Les myens qui existent en infrmatin rientatin snt encre trp dispersés et ne travaillent pas assez en synergie. Afin de dévelpper l attractivité de certaines fnctins et métiers (auprès de persnnes dépendantes u en internat éducatif par exemple), des actins ciblées snt à mettre en place. Certains centres snt habilités par les OPCA cmme centres de bilans de cmpétences, c est un service qui favrise les mbilités prfessinnelles. Dévelpper le lien empli frmatin La cpératin entre les terrains prfessinnels et les centres de frmatins devra être cnfrtée pur sutenir l bjectif d une adéquatin affinée entre frmatin et évlutin des emplis et des pratiques. Avec l améliratin des cnnaissances sur les dnnées «empli», c est la base d une prspective intéressant tant les bjectifs de frmatin que la gestin des services. En effet, les respnsables des structures se divent d anticiper les évlutins de leurs salariés en mettant en place la «gestin prévisinnelle des emplis et cmpétences». Dévelpper la frmatin par l apprentissage Au delà du fait que tutes les frmatins du champ scial et médic scial snt cnçues sur l alternance, depuis 21, sus l impulsin la branche prfessinnelle, l ESTES, l ISSM et l IFCAAD nt créé un CFA du scial et médic scial prté par l assciatin ARAASSM. EDIAC frmatin est venu rejindre l ARAASSM par la suite, le CFEJE de Mulhuse va la rejindre bientôt. Ainsi la quasi ttalité des diplômes snt accessibles par la vie de l apprentissage. Mais les effectifs snt encre trp faibles numériquement et le dévelppement de l apprentissage dit être sutenu par des financements spécifiques renfrcés. 2. Prpsitins Mbiliser, à l écheln réginal, tus les acteurs cncurant à la cnnaissance des besins, (emplyeurs publics et privés, OPCA, centres de recherche, centres de frmatin) pur cntribuer aux travaux de l bservatire : assurer une crdinatin et les travaux cmplémentaires nécessaires, et rganiser un piltage auquel les centres de frmatin en travail scial nt vcatin à participer, du fait de l expertise qu ils dévelppent depuis de nmbreuses années. Réaliser des études empli/frmatin à l écheln des territires lcaux Sutenir les études sur les parcurs prfessinnels après frmatin u diplômes (vie directe, frmatin cntinue u apprentissage) et les suites de parcurs VAE Partager un diagnstic cmmun à partir de ces actins, entre tus les acteurs cncernés, dnt les centres de frmatin en travail scial Organiser une synergie des acteurs et myens en infrmatin et rientatin 16

19 Dévelpper une cnnaissance partagée du secteur entre les prescripteurs, relais d accueil et d infrmatin afin de cnstruire les myens adaptés d infrmatin et d rientatin Sutenir des actins spécifiques en directin de publics cibles et pur sutenir certains métiers u fnctins (assistant de service scial métiers de la dépendance emplis en internat éducatif par exemple) Prpser aux candidats et emplyeurs, en lien avec les OPCA, des infrmatins sur les mdes de prise en charge financière liées aux différentes pssibilités de qualificatin u mbilités prfessinnelles Sutenir le dévelppement quantitatif de l apprentissage. C. Dévelpper expertise et animatin territriale 1. Perspectives Renfrcer la cpératin avec les universités Il s agit de cntinuer de dévelpper des frmes de partenariats avec les universités afin de faciliter des passerelles pur les étudiants et stagiaires des frmatins initiales et cntinues en travail scial de permettre de recnnaître les apprts de la frmatin prfessinnelle supérieure en matière de cnstructin de cnnaissances et de transmissin des savirs de renfrcer le lien frmatin prfessinnelle et université dans la perspective de Blgne et d btenir la recnnaissance au niveau Bachelr pur les frmatins à BAC+3 Valriser la recherche et les études au niveau réginal et inter réginal et les dévelpper, afin de mieux cnnaître l évlutin des besins sciaux cmme des pratiques sciales, mais aussi les expérimentatins et innvatins au niveau réginal dans le champ de l interventin sciale u de la frmatin. Dynamiser les frmes d animatin sur les territires pur partager et valriser les réflexins sur l évlutin des prblématiques des publics et des pratiques sciales. 2. Prpsitins pursuivre la cnstructin de partenariats de frmatin avec les universités dévelpper les cnférences et jurnées d étude sur le scial, avec ns partenaires (les universités et les terrains emplyeurs) sur les analyses et réflexins qui permettent de nurrir l évlutin des frmatins et des pratiques 17

20 impulser au niveau réginal une plitique de dévelppement et de valrisatin de la recherche dans le champ de l interventin sciale, en mbilisant les différents acteurs cncernés, dnt les centres de frmatin en travail scial et l université dans le cadre de la PRAF prspecter et repérer les travaux d études et de recherche pur les valriser et capitaliser des prductins de recherches réginales cntribuer à prduire des cnnaissances et savirs repérer et valriser les innvatins animer le lien entre recherche, secteurs prfessinnels, plitiques sciales et frmatin. IV. CONCLUSION Les centres de frmatin en travail scial d Alsace, nt dévelppé une expertise spécifique par leur cmpétence en ingénierie de frmatin à tus les niveaux de qualificatin, leur expérience en études et recherches, leur cpératin étrite avec les emplyeurs du secteur, leur cnnaissance des prblématiques sciales, leur uverture internatinale et leur engagement au service d un travail scial de qualité, dans une dimensin éthique et cityenne. Ils prgressent, en se fédérant, dans la structuratin d une HEPAS (Haute Ecle Prfessinnelle en Actin Sciale) en Alsace. Ils suhaitent cpérer de façn active aux différents axes de dévelppement de la frmatin prfessinnelle en travail scial en Alsace pur les années à venir, dans le cadre d un travail cncerté avec le Cnseil Réginal, l Etat et les différents acteurs cncernés. 18

21 V. ANNEXES 19

22 Un nmbre d étudiants cnséquent et des frmatins diversifiées 35 effectifs des frmatins diplômantes AMP MTA AVS AF ME TISF APA EJE ES ES en empli ES apprentis ASS BTS CESF ETS CAFERUIS CAFDES DEIS Master 1 DSU Master 2 DSU Niveau V Niveau IV Niveau III Niveau II Niveau I Effectifs par niveaux effectifs par niveaux Niveau V Niveau IV Niveau III Niveau II Niveau I effectifs Des ressurces humaines imprtantes Nb salariés Nb ETP frmateurs permanents dcumentaliste Administratifs agent entretien Nb salariés Nb ETP 5,75 6,21 49,62 3,4 2

23 Des résultats aux examens glbalement très bns Résultats aux examens candidats présentés validatin ttale validatin partielle Validatin diplômes niveau IV ME TISF candidats présentés validatin ttale validatin partielle Echec cmplet 3 5 candidats présentés validatin ttale validatin partielle Echec cmplet 21

24 Validatin diplômes niveau III EJE ES ASS BTS CESF candidats présentés validatin ttale validatin partielle Echec cmplet 4 ETS candidats présentés validatin ttale validatin partielle Echec cmplet Validatin diplômes niveau II CAFERUIS candidats présentés 36 validatin ttale 28 validatin partielle 8 Echec cmplet candidats présentés validatin ttale validatin partielle Echec cmplet Validatin diplômes niveau I CAFDES DEIS Master 1 DSU Master 2 DSU candidats présentés validatin ttale validatin partielle 1 3 Echec cmplet 3 candidats présentés validatin ttale validatin partielle Echec cmplet 22

25 Une utilisatin imprtante de la VAE Frmatins en VAE Diplômes Niveau V en VAE présentatin jury validatin cmplète validatin partielle échec 5 A V S AMP présentatin jury 35 1 validatin cmplète 18 5 validatin partielle 17 5 échec 23

26 12 Diplômes Niveau IV en VAE Mniteur éducateur présentatin jury 11 validatin cmplète 1 validatin partielle 1 échec 45 4 Diplômes Niveau III en VAE présentatin jury validatin cmplète validatin partielle échec Animateur médicscial Assistant service scial Educateur de jeunes enfants BTS CESF Educateur spécialisé Educateur spécialisé DSB Educateur spécialisé DSB pst jury Educateur technique spécialisé présentatin jury validatin cmplète validatin partielle échec

27 1 9 Diplômes Niveau II en VAE présentatin jury validatin cmplète validatin partielle échec 1 CAFERUIS présentatin jury 9 validatin cmplète 8 validatin partielle 1 échec 1 9 Diplômes Niveau I en VAE CAFDES présentatin jury 9 validatin cmplète 2 validatin partielle 6 échec 25

28 Une frmatin cntinue diversifiée nmbre de frmatins cntinues en Des ressurces dcumentaires imprtantes fnds dcumentaire uvrages abnnements revues références fnds dcumentaire