Démarches. prévention. professionnels. d évaluation GUIDE METHODOLOGIQUE A DESTINATION DES CONSEILS EXTERIEURS. des risques. et de

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1 Minisèr d l'mloi d l solidrié DIRCTION RGIONAL DU TRAVAIL, D L MPLOI T D LA FORMATION PROFSSIONNLL D AQUITAIN L Prism 11-19, ru Mrguri Crus Bordux Cdx Tél mil : drf.quiin@rvil.gouv.fr Ls 10 xérimnions on éé mnés n nrriss r R. Dorbssn (OPPBTP), T. Grdèr (CRAM Aquiin), J.-P. Minvill (APAV), G. Crblld (Formion n rgonomi), V. Pilnièr (ARACT Aquiin), C. Brun (ARACT Aquiin). Démrch iloé our l DRTFP r Mri-Clud Quils. Guid élboré r Chrin Brun Véroniqu Pilnièr (ARACT Aquiin). ASSOCIATION RÉGIONAL POUR L AMÉLIORATION DS CONDITIONS D TRAVAIL 67, ru Chvlir Bordux Tél CAISS RGIONAL D ASSURANC MALADI AQUITAIN 80, vnu d l Jllèr Bordux Cdx Tél ORGANISM PROFSSIONNL D PRVNTION DU BATIMNT T DS TRAVAUX PUBLICS 22, ru Jcqus-Prévr Mérignc Tél Dircion Régionl du Trvil, d l'mloi d l Formion Profssionnll d'aquiin Démrchs d évluion révnion d ds risqus rofssionnls GUID MTHODOLOGIQU A DSTINATION DS CONSILS XTRIURS

2 Rl du cdr réglmnir L dirciv cdr du 12 juin 1989 l loi du 31 décmbr 1991 ribun u chf d'nrris l rsonsbilié d'ssurr l sécurié l rocion d l sné ds rvillurs dns ous ls scs liés u rvil. L'obligion lui s fi d'évlur ls risqus d mr n lc un ln d'cion rscn ls rincis générux d révnion. L'nrris doi mr n lc un roch globl ds njux sné-sécurié n inrn. Cci signifi qu l'mloyur s doi, non sulmn d'idnifir l'nsmbl ds risqus (brui, roduis oxiqus, roubls musculo-squliqus (TMS), chrg mnl ), mis ussi d mnr un réflxion sur ls condiions d'xosiion à cs risqus. L nouvu décr du 5 novmbr 2001 orn sur l créion d'un documn rlif à l'évluion ds risqus our l sné l sécurié ds rvillurs vin concréisr l disosiif générl mis n lc n D'un r, il réond à l'obligion our l'mloyur d consrvr ls résuls d l'évluion ds risqus qu'il ffcué. D'ur r, il défini ls modliés d mis à disosiion du documn, rnscrivn ls résuls d l'évluion ds risqus, ux curs xrns inrns d l'nrris, rmi lsquls figurn ls insiuions rrésnivs du rsonnl. Pourquoi un guid méhodologiqu? Conss njux d un démrch d évluion ds risqus Un rocssus d'rnissg our l'nrris Dns l cdr d'un démrch d'évluion ds risqus, l'nrris s rouv dns un nouvu rocssus dns lqul ll doi s'inscrir rndr. Commn nclnchr un dynmiqu vc l'nsmbl ds curs légiims comlémnirs sur un démrch d'évluion? Commn consruir c luridiscilinrié our qu l'nsmbl ds rochs soi ris n com? Commn érnnisr c démrch? Qull méhodologi uilisr our fir un évluion ds risqus conform à l réglmnion fir rogrssr l'nrris sur l rrin d l révnion? Ls démrchs monrn qu l'nsmbl ds curs mobilisés s dns un rocssus rnn our fir d l révnion un véribl roj. L'inrvnn doi réondr à l'nsmbl d cs qusionnmns. L'objcif s d'llr vrs ds méhods qui on un finlié édgogiqu : "l fir-fir". L formion cion rî ou à fi inérssn our rnsférr ls élémns d méhods rmr l'roriion r l'nrris. Un dynmiqu à nggr L srucurion d'un résu d coméncs xrns à l'nrris, rî souhibl. n 2001, l DRTFP n rnri L'xérimnion monr qu l'é d'évluion u êr un véribl rmlin our l révnion n doi s êr considéré, conrrio, comm un fin n soi. L rvil vc l'arc Aquiin, lncé un démrch xérimnl sur l'évluion ds risqus, urès d'un dizin d'nrriss d l inrvnn consis à crér ls condiions d fisbilié d'un démrch d'évluion d l région. Il s s gi d cilisr ls cquis d l hs ds risqus à idr l'nrris à mr n lc un roj d révnion à r xérimnl sur dux rgisrs : nièr. Pour cl un dynmiqu doi s'nggr qui ros sur 2 condiions : mr n éclirr l rocssus d mis n œuvr d l démrch lc un condui d roj nggr l riciion ds différns curs nécssirs d l'nrris, à l'fficcié du roj. L nggmn d l'nrris s ici fondmnl, l mobilision nlysr ls méhods d l'ccomgnmn xrn ds différns curs dns l démrch s ou ussi dérminn. sur l ri évluion ds risqus. L mis n lc d'un condui d roj C xérimnion rmis d déggr ds oins rèrs L inrvnn s forc d roosiion grn d un méhodologi. Il roos n vu d l'élborion d c guid. un démrch dns l ms vc différns és s'ssur d l mobilision ds Il rsiu ls njux inhérns à l démrch d'évluion our l'nrris, our ls curs inrns (dircion, CHSCT, DP*, curs. C nju s d un lus for qu l on s siu dns ds rochs qui visn à médcin du rvil ) xrns (inscion du rvil, rnsférr ux curs l méhod d évluion ds risqus non d rélisr l évluion. srvic révnion d l CRAM). Son rôl s cnrl dns l mis n lc d l condui d roj. L nju d érnnision d l démrch l mèn à ssr rogrssivmn d un osiion cnrl n rm Il roos ds élémns d méhod dns l'ccomgnmn rélisé r un inrvnn xrn vis ussi à mr n d nimion à un osiion slli. Il n s gi s, n siun l osiionnmn déb ds qusions imorns dns l condui d l d l inrvnn, d msqur l rôl ds différns curs, à svoir l rsonsbilié démrch. Il n's n ucun cs un cnvs uniqu d'un l décision qui incombn u chf d nrris n mièr d révnion ls rérogivs démrch d'ccomgnmn d'nrris sur l'évluion du CHSCT. Il s gi bin d mr n évidnc son rôl d grn n rm d méhod >> ds risqus. lors d s rsion. * CHSCT : Comié d hygièn, d sécurié ds condiions d rvil - DP : Délégué du rsonnl

3 C o n s s n j u x d u n d é m r c h d é v l u i o n d s r i s q u s >> L démrch d'évluion s'inscri dns un dynmiqu socil Mr n lc un condui d roj n u s imginr sns bordr l dimnsion socil d l nrris. Il s rimordil our l'inrvnn d comrndr c qui s jou socilmn dns l nrris à l occsion d c roj. Un rmièr hs d dignosic s l'occsion our l'inrvnn d'idnifir l osiionnmn ls njux d chqu cur. Cci rm d'dr l démrch n conséqunc. C démrch s ussi l'occsion d crér ou d rnforcr un dynmiqu collciv. D'ur r, l luridiscilinrié s jou ussi dns l coninuié l cohérnc ds cions à moyn long rm sur l chm d l révnion. L inrvnn doi s ssurr u démrrg du roj qu il réinègr ls élémns déjà rvillés r ls urs curs. D mêm, n sori d s démrch, il doi fcilir l'ccomgnmn d l'cion r ls révnurs insiuionnls. Cl rnd ossibl un suivi r ls révnurs insiuionnls à crins és clés d l démrch d'évluion. L roch luridiscilinir : un objcif à consruir Un ds objcifs dns l consrucion d l démrch s d idnifir ls coméncs xrns d ls ssocir ux coméncs inrns. Ls coméncs nécssirs uvn êr d y réglmnir, chniqu, médicl, orgnisionnl, rgonomiqu, socil Idnifir ls rssourcs ls logiqus inrns Il s cil our l inrvnn d s uyr sur ls coméncs ds différns curs inrns. Un nrris comrnd un mulilicié d logiqus. Il s imorn d'idnifir ls curs orurs d'un logiqu nécssir à l'roch d l sné d l sécurié. Il u s'gir d'curs déjà osiionnés sur l chm d l révnion. Toufois, ls PM son souvn virgs d ous riqus rlivs u chm d l révnion. Ls insncs rrésnivs du rsonnl, nommn ls mmbrs du CHSCT, n son s oujours formés. L rôl d l inrvnn s bin d idr à consruir c luridiscilinrié n fisn l ux coméncs collcivs. Il s'gi, à rir d'un rmir é ds liux d l'nrris, d rérr où n s l'nrris n mièr d révnion : ls curs mobilisés, ls ouils n s ossssion. Acurs xrns : dux nivux dns l luridiscilinrié D'un r, l nrris s nour ds coméncs d lusiurs curs sur l évluion ds risqus. Il s gi bin d llr vrs un roch luridiscilinir u sns d l comlémnrié ds rochs. L qusion d l comlémnrié d l'riculion ds logiqus à l fois ds curs inrns xrns s os our l'nrris dns l rélision d l'évluion ds risqus. L inrvnn doi vérifir qu ls coméncs nécssirs à l évluion ds risqus son résns. Il rî illusoir d croir qu ous ls révnurs uissn s mobilisr dns l rélision d l'évluion. Lur mobilision rî rinn n hs d rérion d roj r l rcuil d lur dignosic ou n cours d démrch sur ds qusions sécifiqus. Commn qui doi sollicir cs rsonns rssourcs? S'il s clir qu l solliciion d cs curs incomb u chf d'nrris, l rôl d l'inrvnn s bin d'idr à clrifir l rôl ds uns ds urs à orgnisr l comlémnrié ds rochs. Crér ls condiions d'un démrch érnn Il s gi d ssocir ls curs qui uvn ricir dns un consrucion dns l ms. Si l'imornc du rôl ds mmbrs du CHSCT s clirmn idnifié, lur rnouvllmn lors ds élcions n fvoris s l érnnié. D où l nécssié d nvisgr lusiurs rsonns rssourcs (médcin du rvil, nimur sécurié, rsonsbl qulié, infirmièr ). Ls révnurs insiuionnls on un rôl à jour sur l érnnision ds démrchs. Lur inrvnion u comié d ilog u êr sollicié. Fc à l'nju d érnnision, un concrion u démrrg ds rojs consiu un oin cnrl dns l consrucion luridiscilinir. L lin vc l démrch qulié s ru dns lusiurs cs comm un oin for d l érnnié ds démrchs. Il s s consrui d un lus fcilmn qu l nrris éi déjà nggé dns un démrch qulié. Vrs un roch globl ds risqus L évoluion du rvil u nivu chniqu, orgnisionnl, ds imcs nouvux sur l sné l sécurié ds slriés, lus lrgmn sur l révnion. L uomision d crins âchs u conduir à ds siuions d isolmn ds slriés. L hénomèn d isolmn modifi ls condiions d xosiion ux risqus : ls cions d régulion d nrid uvn êr rndus lus difficils, ou l qulié d l communicion léré r l réducion ds occsions ou ms d échngs. L rcours à du rsonnl inérimir u lcr ls rsonns dns ds siuions délics où il s difficil d s consruir ds rèrs n u d ms, d mr n lc ds srégis d rudnc. On rrouv ussi l difficulé our ls oérurs à gérr un comromis u nivu d lur civié nr un logiqu oussé r l rndmn, un logiqu d qulié lurs rors njux d sné d sécurié. L drnièr dimnsion s bin souvn mis d côé u dérimn ds dux rmièrs. Dns l riir, ls nouvux mods d rlion ux clins modifin l civié nrînn souvn d nouvux fcurs d chrg d nsions. Ls imcs our ls slriés xosés s siun our un grnd r u nivu sychiqu : ngoiss, srss, dérssion Ls risqus sur l sné (comm ls TMS, l srss ) rissn lus comlxs à idnifir. L ccomgnmn d l inrvnn vis à idr ls curs à ls rérr.

4 Ls grnds és d l ccomgnmn xrn n quoi consis l'ccomgnmn? Aidr l'nrris à rélisr l'évluion ds risqus. L rvil d l'inrvnn consis à crér ls condiions our fir d l révnion un véribl roj. C qui s visé, c's d mr n lc un condui d roj d'nggr l riciion ds différns curs (inrns xrns) orurs d logiqus nécssirs à l'roch sur l sné l sécurié u rvil. L ui ux nrriss s'inscri dns un rocssus qui rrnd six grnds hss d'un démrch d révnion ds risqus rofssionnls (rérion du roj, idnificion ds risqus, évluion ds risqus, définiion du ln d'cion, mis n œuvr du ln d'cion, évluion dion ds cions). L'ccomgnmn rélisé r ls inrvnns révoi dux grnds és n rm d méhod : - L'id à l rérion du roj qui s vèr un é décisiv. L ccomgnmn s siu u nivu d l consrucion du roj nécssi l rélision d'un ré-dignosic r l'inrvnn. - L formion cion qui u êr considéré comm un ms for our rnsférr ls élémns d méhod rmr l'roriion r l'nrris. II s'gi d'un méhodologi du "fir-fir" our idnifir, évlur ls risqus déggr ls iss d'cion. P R ds cions I O N P A R A T dion D U Accord vluion sur A l méhod C 1 C T P R O J d rérion O M Consiuion ds grous P A Démrch chronologiqu d révnion ds risqus G N M Idnificion N F O R M A T Hiérrchision vluion Définiion T I O N - A C T d'un d'cion ln 2 I O N 3 5 Mis n œuvr ln du d'cion 4

5 L rérion d u roj : u n é décisiv 1 L'ÉMRGNC D LA DMAND D L'NTRPRIS - Quls uvn êr ls iniiurs? Ls curs insiuionnls DRTFP DDTFP CRAM OPPBTP MSA ARACT L nrris L nrris fi l dircmn à un consuln our l ccomgnr dns s démrch d évluion ds risqus rofssionnls. L Dircion, l CHSCT ou ls DP, l médcin du rvil : un oin d ncrg d l démrch. Il s imorn d rlr à l nrris, ls rérogivs du CHSCT n mièr d révnion. Il s souhibl qu l CHSCT ou ls DP soin résns dès l iniilision du roj. Dns l cs ds is nrriss où il n xis s d IRP*, un slrié u êr ssocié. b - Il convin d nlysr l dmnd d l nrris Comrndr son origin Rcuillir l oin d vu ds curs inrns xrns (iniiurs) xliqur l démrch 2 PRÉ-DIAGNOSTIC D L'INTRVNANT Fir un é d liux d l nrris. D où r l nrris n mièr d révnion? Dmndr à l'mloyur l fich d nrris rédigé r l médcin du rvil. Anlysr l nivu d'nggmn d l'nrris. Qul s l véribl nivu d nggmn d l nrris ds différns curs concrnés? Cci suos our l inrvnn d bin réhndr ls différns njux économiqus, sociux Pour cl, qul y d informion rchrchr? Comrndr l foncionnmn globl d l nrris. Ls njux économiqus, chnologiqus sociux d l nrris, son évoluion, s srucurion. Dénd-ll d un grou? Comrndr l osiionnmn ls njux d chqu cur (dircion, IRP, ncdrmn ). Qul s l conx socil (qulié ds rlions, hbiuds d négociion )? Comrndr l hisoriqu ds cions d révnion. Où n s l nrris sur l révnion : CHSCT, l rôl ds révnurs (médcin du rvil, inscion du rvil, CRAM, OPPBTP, ARACT), cions déjà miss n lc, soluions nvisgés? Plus récisémn L idnificion ds curs rssourc n inrn, Ls rojs n cours ou n rsciv (locux, réorgnision ), L nrris s-ll n démrch qulié? Ls rmirs élémns sur ls risqus idnifiés, ls AT*, ls MP*, ls lins L oulion d l nrris (ncinné, inérim, yrmid ds âgs...), L orgnision du rvil, ls condiions d rvil, ls nivux hiérrchiqus Alimnr l consrucion d l démrch. L ré-dignosic rm à l inrvnn d msurr ls oins fors fibls d l nrris, ss sécificiés, our nsui s fixr ds objcifs limnr l démrch. 3 L'ACCORD SUR LA MÉTHOD T L'NGAGMNT D L'NTRPRIS - Formlisr l ccord sur l méhod l nggmn dns l démrch b - Ancrr l osiionnmn d l dircion d l nrris c - Définir ls modliés d imlicion ds curs inrns d - Définir ls modliés d ssociion ds rssourcs xrns - Définir ls condiions d rnsfr d l démrch f - Inroduir l qusion d l érnnié d l démrch 4 LA CONSTRUCTION DU PROJT - Mis n lc d un comié d ilog Qul rôl? C s un grou décisionnl qui inrvin sur l orinion d l démrch, l définiion du érimèr d cion, l choix ds grous, l lnificion Qui? L dircion ds rrésnns ds slriés (CHSCT, DP ). Pour ls is nrriss ssocir un slrié u minimum. b - Consiuion du ou ds grou(s) d rvil Qul rôl? - rélisr l rvil d idnificion d évluion ds risqus, -s rorir ls méhods, -érnnisr l démrch. Qui? Ds mmbrs du CHSCT, ds slriés, ds rsonns rssourcs inrns /ou xrns (rsonsbl qulié, médcin du rvil ). 5 L PÉRIMÈTR D ACTION - L érimèr d cion s l unié ou l civié d l nrris sur lqull v orr l évluion ds risqus Dns l cs d un i nrris, l érimèr d cion u concrnr l nsmbl d l srucur. b - L choix du érimèr d cion ros sur lusiurs crièrs - nivu d risqu, grvié-fréqunc du risqu déjà idnifié dns l nrris, - roj d xnsion ou d rsrucurion, - fisbilié d l démrch, - mrgs finncièrs d rnsformion. c - Prévoir l informion ds slriés - informion sur l nggmn d l nrris, - xliciion d l démrch, - informion sur ls résuls d l évluion. * IRP : Insiuion rrésniv du rsonnl - AT : ccidn du rvil - MP : mldis rofssionnlls

6 L formion-cion : vrs un méhodologi du fir-fir 1 L'IDNTIFICATION DS RISQUS : UN ÉTAP D TRANSFRT D LA MÉTHOD L formion-cion : un méhodologi dé L méhodologi d l formion-cion rî ou à fi inérssn our rnsférr ls élémns d méhod rmr l roriion r l nrris. C démrch révoi un ms d rnsfr ds élémns d méhod, un ms d nlys n siuion d rvil, d rimn ds donnés. Nénmoins il rî inconournbl d fir un or suffisn n rm d méhod mêm si cl rs succinc. L ccomgnmn dns l mis n siuion dns l rimn d donnés u êr lus ou moins oussé, cl dénd ussi bucou ds coméncs du grou d l mobilision ds curs. - L rnsfr ds élémns d méhod u(x) grou(s) d rvil, c s : Aorr ds connissncs héoriqus sur l réglmnion, sur l différnc nr l rvil rscri rél, sur ds risqus sécifiqus (TMS ). Abordr ls différns noions : dngr, risqu, modliés d'xosiion u risqu. C or d connissncs smbl rlivmn succinc. Pour ls inrvnns, dns l ms qui lur s imri, il s gi surou d livrr ds connissncs ridmn ccssibls our rérr l rvil sur l rrin. C rnsfr d connissncs v s fir ou u long d l démrch d formion-cion. Proosr ds méhods ds ouils our obsrvr l rvil rél s nrnir vc ls oérurs. Idnifir l y d donnés à rcuillir (où ls rouvr? ). S uyr sur ds suors déjà xisns. b - Rcuil nlys ds donnés r l(s) grou(s) d rvil L rvil d idnificion consis à mr n corrsondnc ls élémns d rcuil d informion à rois nivux : - donnés médicls (AT, MP), - donnés issus du rgisr chniqu réglmnir, - donnés issus d l nlys du rvil. L nlys du rvil r ds obsrvions ds nrins vc ls oérurs s vèr un méhod rinn our : - d un r, idnifir ls risqus, - d ur r, idnifir ls modliés d xosiion à cs risqus. Cl rm d rvillr d mnièr lus rofondi sur ls dérminns ds siuions à risqus, qu ils s siun u nivu d l orgnision, ds coméncs ds oérurs du rocss chniqu. 2 VALUATION DS RISQUS T PISTS D'ACTION - Hiérrchisr ls risqus L noion d évluion du risqu s difficil à réhndr. Pour crins, ll rnvoi à un hiérrchision ds risqus d mnièr qunifibl, our d urs à un évluion slon un grill d l ccbilié. Au-dlà d cs méhods d chiffrg, c qui s imorn, c s qu l nrris i un roch ssz récis ds risqus idnifiés. b - vlur ls risqus : c s êr u clir sur ls njux d sné d sécurié d l nrris L hiérrchision ds risqus s imorn mis on s rouv sur ds nivux d risqus rès différns. nr un risqu ccidnl grv sur un mchin sur lqul l nrris doi nécssirmn régir vi, un risqu à ff différé sur lqul il fu s siur dns un logiqu d révnion à long rm, l nju n s s l mêm. S il s clir our l nrris qu il fu gir dns l rmir cs, bin souvn ll rlivis ls njux dns l duxièm cs. L rvil d l inrvnn dns c siuion u êr d ls idr sur l comréhnsion ds njux à moyns long rm. 3 FORMALISATION D L ÉVALUATION : DOCUMNT UNIQU - Ls suors uilisés our formlisr l évluion Ls suors uilisés uvn êr consruis r l(s) grou(s) d rvil. Cs suors doivn comrndr un invnir ds risqus idnifiés dns chqu unié d rvil, risqus ssociés à l dscriion ds modliés d xosiion. b- L évluion ds risqus ls iss d cion C é d évluion s souvn rélisé simulnémn vc l rchrch d iss d cion sur ls lns chniqus, orgnisionnl humin. Il n s gi s ncor du ln d cions finlisé, mis luô d roosiions. Il convin d n s rsr cnré uniqumn sur l vol chniqu qui corrsond souvn à ds msurs d révnion lus concrès ridmn miss n œuvr. Crins msurs d révnion son rnsvrsls à l nsmbl d l nrris nécssin l mis n œuvr d un réflxion lus rofondi. C s l cs r xml d crins msurs orgnisionnlls ou sur ds roblémiqus sécifiqus d sné ls qu ls TMS ou l srss.