édito page 1 Expulsions... agir avant qu il ne soit trop tard Seb. Godefroy numéro 64 juillet 2009 / 0,75 euro

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1 page 1 édito LE JOURNAL DE LA FONDATION ABBé PIERRE agir avat qu il e soit trop tard Seb. Godefroy Expulsios... uméro 64 juillet 2009 / 0,75 euro

2 sommaire page 2 page 8 Expulsios agir avat qu il e soit trop tard pages 4/7 agir au quotidie pages 8/12 Expulsios agir avat qu il e soit trop tard page 13 iterview : ghai bourguerra, juge d istace au tribual d apt-pertuis page 14 L abbé pierre e priso? pages 16/17 le mode du logemet pages 18/19 agir esemble page 20 l abbé red visite au grad docteur page 17 Jacques Delors «L orietatio de otre société m iquiète» page 19 l émouvat témoigage de Marie-Christie N 64 Juillet 2009

3 page 3 l édito du présidet Avat qu il e soit trop tard Des cetaies de liceciemets partout e Frace, des sites idustriels rayés de la carte et combie de familles, d efats traumatisés sur le trottoir? Les caisses sot vides et les plas de relace restet peu efficaces face à ue crise géérale bie acrée et terriblemet éprouvate pour les plus modestes. L iquiétude se gééralise : commet garder so toit quad il y a plus de salaire? Allos-ous devoir ouvrir de ouvelles structures d accueil de jour, des Pesios de famille supplémetaires? Plus ecore qu hier, il ous faut tout faire pour éviter la rue aux plus faibles, pour préveir les expulsios qui sot iacceptables. Pour cotiuer à lutter cotre l exclusio qui se répad à ue allure terrifiate, vous êtes, chers doateurs de la Fodatio, otre bras armé! Chaque jour, votre géérosité ous permet d aider ombre de persoes à rester debout. Sas vous, ous e pourrios pas cotiuer otre combat. Voilà pourquoi je vous remercie tout particulièremet de votre géérosité e ce triste temps de crise. Raymod Etiee Présidet de la Fodatio Abbé Pierre Depuis le mois de mars, la Fodatio Abbé Pierre a modifié la sigature qu elle appose sur la plupart des documets qu elle publie. Auparavat, cette sigature s ititulait U toit, c est tout!, u sloga qui a accompagé les premiers combats de la Fodatio. Désormais, les besois e costate évolutio et otre coaissace de plus e plus poitue des coséqueces sociales du mallogemet, ous ivitet à sigifier qu u toit, justemet, ce est pas tout. C est pourquoi ous avos choisi u double message e forme d hommage à otre fodateur. U message graphique, qui reproduit la silhouette de l abbé Pierre, ue illustratio qui se suffit à elle-même ; u message écrit, qui repred u sloga résumat à la perfectio ce qui ous lie à celui qui ous a motré la voie, celle de e jamais perdre courage : e lâchos rie. L esemble se veut à l image de ce que ous sommes, les héritiers d u homme et de so combat. Ljubisa Dabilovic Et les autres? est édité par la Fodatio Abbé Pierre pour le Logemet des Défavorisés : 3-5, rue de Romaiville Paris - Tél. : ISSN : N 0513 H Publicatio trimestrielle Commissio paritaire 0508 H Aboemet auel : 3 e, prix au uméro : 0,75 e. - Service Doateurs : Présidet : Raymod Etiee. Directeur de la publicatio : Patrick Doutrelige. Directeur de la rédactio : Jea-Pierre Gilles. Rédacteur e chef : Yves Coli. Coseillère éditoriale : Ae-Marie Cattelai Le Dû. Secrétaire de rédactio : Michèle Satoastaso. Jouraliste : Delphie Picard. Maquette : Thierry Lauret. Impressio : ADI Graphiques, 8 rue Sait-Pierre Chareto-le-Pot. Routage : Presto. Ce uméro comporte égalemet u ecart sur ue partie de la diffusio. Juillet 2009 N 64

4 agir au quotidie page 4 Yes, we ca! Doréavat, le site de la Fodatio dispose d ue versio e lague aglaise pour permettre à ses doateurs et ses parteaires étragers d être mieux iformés. Festivals d été : à la recotre des jeues. Forte de ses précédetes expérieces qui lui ot permis de sesibiliser les jeues aux problématiques du mal-logemet, la Fodatio, après avoir istallé so stad cotaier les 26, 27 et 28 jui à Soliday s, sera du 16 au 19 juillet à Carhaix au festival des Vieilles Charrues et du 28 au 30 août au domaie de Sait-Cloud pour Rock e Seie. Maîtriser les charges : u maître mot Le 1 er avril, la Fodatio a orgaisé la première jourée de débats sur la précarité éergétique et le développemet durable. Ce fut l occasio de préciser que la Fodatio, souhaitat être exemplaire, soutiet, e priorité, das so programme toits pour familles, les opératios privilégiat les ouvelles éergies et la réductio des charges. Ue priorité vitale pour les familles ayat des difficultés à boucler leur budget logemet. Aisi à Varade, e Loire-Atlatique, elle cofiace la restauratio d ue maiso de 130 m 2, objet d u bail à réhabilitatio. Le méage locataire va bééficier d u loyer faible (470 e par mois) couvert e Varade (44) partie par l APL et d u logemet écoome e éergie, avec u gai de 400 % par rapport à la situatio avat travaux. Grâce à ue isolatio reforcée et à ue chaudière gaz à codesatio, la facture éergétique auelle s élèvera à 600 e maximum. U cotrôle de l istallatio sera effectué au démarrage puis après u hiver de foctioemet. Tour de Frace du Rapport sur l état du mal-logemet Vaes (56) DR DR E Bretage, plus de demades de logemet social sot e attete, a rappelé la Fodatio. Ue situatio qui se dégrade et cocere de plus e plus les retraités e présetat le 14 mai derier à Vaes so Rapport sur l état du mal-logemet. Ce derier a aussi fait l objet d ue présetatio le 28 mai à Motpellier où la problématique du mal-logemet e Laguedoc-Roussillo fut exposée. N 64 Juillet 2009

5 page 5 agir au quotidie DR Ue école à Sait-Louis-du-Séégal Sollicitée par les fodateurs de l associatio humaitaire FIDEI (Formatio, Iformatio, Développemet et Echages Iteratioaux), la Fodatio a cofiacé la costructio d u cetre socio-éducatif et de trois classes materelles das la presqu île de Sait-Louis. Depuis plusieurs aées, FIDEI participe au développemet éducatif et culturel du quartier de Guet-Ndar. La pêche reste l activité écoomique essetielle mais e suffit plus à ourrir les familles. D où la écessite de scolariser et former les jeues. L iauguratio du cetre portat le om de l abbé Pierre s est déroulée das ue ambiace festive, e présece du cosul de Frace au Séégal et d ue délégatio de la Fodatio. Salo Emmaüs, deux dates pour u aiversaire Le 14 jui s est teu à la Porte de Versailles à Paris le 10 e salo Emmaüs. Les bééfices fiacet, pour partie, les actios de solidarité iteratioale du mouvemet qui fête ses soixate as. U deuxième salo vete et brocate se tiedra à Charleville Maizières le 13 septembre prochai. Week-ed à la motage Dix persoes mal-logées fréquetat les Boutiques Solidarité de Motargis, Bourges et Greoble, ot découvert la motage lors d u week-ed à l Alpe du Grad- Serre,orgaisé par les aimateurs des lieux d accueil. U séjour sas les agoisses récurretes d u quotidie difficile et l occasio d échager au cours des radoées et des soirées. Juillet 2009 N 64

6 agir au quotidie page 6 fous de sport à toulo Les 6 et 7 jui, c est à Toulo que s est déroulée la 7 e recotre atioale de sport solidaire à laquelle ot participé plus de 300 persoes accueillies das les Boutiques Solidarité et Pesios de famille du réseau de la Fodatio Abbé Pierre. Ce redez-vous, est orgaisé par l associatio Les Amis de Jéricho. Au programme : matches de foot, tourois de pétaque, courses de cross mais aussi, et c est le plus importat, échages, recotres et covivialité qui, au fil du temps, permettet de tisser des lies. Lyo : des ateliers Dalo La Fodatio Abbé Pierre dispose doréavat à Lyo d ue agece régioale et d ue permaece d iformatio sur les droits assurée avec l aide de l Alpil, associatio destiée à favoriser l accès au logemet. Ouverte du mardi au vedredi, elle orgaise otammet le mardi mati des ateliers Dalo pour iformer et aider les persoes itroduisat u recours au logemet opposable. 281 rue de Créqui - Lyo 2 e La recoaissace par la culture De 2004 à 2008 la Fodatio a iitié u Projet pilote de Dyamiques culturelles des quartiers, à Noisiel (94), Avigo (84) et Wimereux (62). Fialités : faciliter l accès à la culture des publics qui e sot éloigés, cotribuer à leur isertio sociale et écoomique, revaloriser l image de leur quartier. U film touré sur les trois sites avec témoigages des habitats qui dévoile l eviroemet et Bouloge (62) les réalisatios cocrètes, motre l impact positif de ces actios. Ce film peut aider les associatios de quartiers à reproduire ce type d actios. Coût global du projet : 1 millio d euros fiacés à 77 % par la Fodatio Abbé Pierre. DR DR Avigo (84) Wimereux (62) N 64 Juillet 2009

7 page 7 agir au quotidie SOS Taudis, ue opératio lacée e 2008 «Le problème est pas seulemet que des ges y vivet, c est qu ils y meuret.» Telle était la phrase barrat l affiche leur aoçat l opératio SOS Taudis fi Il y a quelques jours, la mort d u efat das u bidoville e régio parisiee a rappelé qu hélas ces mots étaiet pas juste u sloga. C est pourquoi la Fodatio, aux côtés de ombreuses associatios parteaires et das toutes les régios, cotiue de se battre pour teter d éradiquer ces habitats idiges et qui subsistet. Das le sud de la Frace e particulier. Servir d itermédiaire fiable. C est au cours d ue visite de routie chez Camille G, 57 as, acie SDF, relogé depuis 1993 das u logemet privé que l assistate sociale costate l état de délabremet de so logemet. Elle alerte la Ddass qui pred u arrêté d isalubrité. La propriétaire iformée est très âgée et peu fortuée. Afi que so locataire, selo ses souhaits, reste das les lieux, elle cotacte le CALD (Cetre amélioratio logemet Drôme), associatio parteaire de la Fodatio das l opératio SOS Taudis pour l aider à réaliser les travaux estimés à euros. Solutio evisagée : trouver u bailleur social pour acheter le bie et le remettre e état. Le CALD joit alors l associatio Habitat et Humaisme qui pose deux préalables : que le logemet relève d u pla PLAI (habitat très social) et que Camille accepte u accompagemet par ses béévoles. Les deux coditios réuies, l Associatio s apprête à siger u ouveau bail avec lui pour qu il réitègre so appartemet restauré. SOS Taudis a permis au CALD d iterveir à la fois auprès d u locataire atypique et d ue propriétaire impécuieuse. Mais aussi de dégager du temps pour la prise e charge du dossier. Camille restera doc das le quartier où, avec so chie, il vit depuis 15 as. Efreidre la loi quad l urgece l impose. à la demade de la Cimade et das le cadre de so programme SOS Taudis, la Fodatio Abbé Pierre a missioé l associatio La Maiso du Logemet, qui s est redue au lieu dit Les jardis de Rebaut, à Béziers, où ue dizaie de familles Roms ot achetés des terrais familiaux o costructibles. Des femmes, souvet seules, y vivet avec leurs ombreux efats das des maisos e dur ou e bois, e caravae ou e mobil-home, sas aucue ifrastructure d hygièe. Pas d eau, pas de toilette, pas de chauffage, malgré les iterdits, les associatios parteaires ot décidé de bâtir e u premier temps des toilettes sèches. «Nous agissos réellemet das u cadre d urgece humaitaire», expliquet les resposables de l opératio. «Nous e pouvos pas laisser des efats et leur mère das des coditios, dagereuses.» Les autres travaux d assaiissemet, etrepris e relatio avec plusieurs associatios, devraiet suivre malgré la désapprobatio de la Mairie et de ombreux riverais. SOS Taudis des chiffres qui parlet 350 situatios de logemet idige recesées sur 30 départemets ; plus de 1000 persoes cocerées dot : 500 efats ; 20 % des méages vivat das des taudis sot des persoes âgées ; 50 % des occupats de taudis sot locataires, 27 % propriétaires, 17 % ot u statut très précaire. Juillet 2009 N 64

8 sommaire page 8 Allo Prévetio Expulsios! U N azur pour éviter la rue >> La Fodatio a lacé le 1 er jui 2009 ue plateforme téléphoique atioale de prévetio des expulsios. >> Ce service d aide et de soutie foctioe das u premier temps du ludi au vedredi, de 14 h à 16 h 30. Il propose ue iformatio aux familles e difficulté aisi qu aux propriétaires modestes cofrotés aux impayés de loyer. >> Véritable guide pour effectuer les démarches juridiques et sociales, ce service oriete égalemet certaies familles vers les associatios locales susceptibles de les accompager. agir avat Source : Isee 2008 Séb! Godefroy N 62 javier 2009

9 page 9 dossier Expulsios qu il e soit trop tard «Récessio, crise écoomique, crash fiacier les appellatios e maquet pas pour qualifier la tourmete das laquelle ous vivos. Depuis plusieurs mois, les risques d exclusio se multipliet et fragiliset fortemet les Fraçais. Près de 2 millios de méages de boe foi peiet à s acquitter de leur loyer sot e situatio d impayés. Faut-il attedre qu ils soiet expulsés pour réaliser l urgece de la situatio? Au milieu des cartos empilés sur deux mètres de hauteur, Hélèe a gardé cofiace jusqu au bout. «O habite à Esuès, das les Bouches-du-Rhôe, depuis 12 as, otre propriétaire ous a dit de partir d u seul coup, elle voulait récupérer so bie. Alors, o a commecé à démoter des meubles, à faire les cartos. Mais quad o a vu les loyers pour u appartemet autour de Marseille, c était beaucoup trop cher» Bie sûr, Hélèe a tout de suite fait ue demade de logemet collectif et recotré ue assistate sociale U a plus tard, le couple et leur fille de 23 as avaiet toujours rie trouvé. «Puis, o a reçu u commademet de quitter les lieux e mars O a toujours payé otre loyer avat tout le reste, DR même depuis que mo mari est au chômage.» Désemparé, le couple pare au plus pressé : éviter l expulsio. À l audiece, leur situatio et leur boe foi sot prises e compte. U délai est accordé et fialemet, après euf mois d attete, u logemet est proposé à la famille. «C était e javier derier, u T2 à Martigues je m e souviedrais toujours, ma fille de 23 as avait ue chambre de bébé. O a pas pu accepter ce logemet et le L arrivée des forces de l ordre, chargées de faire exécuter les mesures d expulsio est toujous traumatisate aussi bie pour les itéressés que pour les autres. Juillet 2009 N 64

10 dossier page 10 Des chiffres alarmats persoes occupet u logemet sas droit à la suite d ue expulsio ; les impayés de loyer ot augmetés de 3 % e u a ; dossiers de suredettemet eregistré e mars, u record! Hélèe et so mari, efi istallés das u appartemet coveable. cièremet et moralemet, o e pouvait plus. Heureusemet, mo mari a efi retrouvé du travail», avoue Hélèe. À 48 as, l acie électricie a été embauché à la déchetterie d Esuès pour 1200 euros ets/mois à 30 km de la toute derière propositio de relogemet que la famille a reçue. «C est Maire ous a souteus.» De ouveau, l agoisse de l expulsio et les frais d huissier qui s ajoutet au quotidie déjà précaire L avocat de la famille relace le Souspréfet et écrit à la miistre du Logemet, rappelat que le relogemet de la famille a été déclaré prioritaire et urget par la commissio de médiatio des Bouches-du- Rhôe, das le cadre de la loi sur le Droit au logemet opposable (Dalo) «Fiau 64 m 2 proche de Marseille. Je l ai visité, c est bie et c est propre. J ai juste peur pour les frais d essece et l etretie de la voiture» La famille est doc partie. Réussira-t-elle à s e sortir? Malgré la crise, les aides publiques chutet À la fi de la trêve hiverale, le 15 mars derier, Christie Bouti, miistre du Logemet, avait affirmé : «U préfet e mettra plus à exécutio u jugemet d expulsio sas proposer u relogemet ou u hébergemet.» U discours politique qui se voulait ue fois de plus rassurat sas apporter de vraie solu- Ue solutio, réhabiliter des logemets, destiés aux plus démuis. N 64 Juillet 2009

11 page 11 dossier tio au problème deveu dramatique : le maque de logemets accessibles E 2008, expulsios ot eu lieu avec le cocours de la force publique, traumatisat des familles etières qui se sot retrouvées à la rue mau militari sas parler des suicides de plus e plus fréquets brièvemet relatés das la coloe des faits divers. De toute évidece, l expulsio est u acte grave qui détruit souvet u peu plus les persoes déjà lourdemet fragilisées. Elle est égalemet absurde car depuis le 5 mars 2007, la loi Dalo oblige l État à reloger prioritairemet les persoes expulsées! Actuellemet, plus de persoes occupet u logemet sas droit i titre, à la suite d ue décisio d expulsio. Les codamer à la rue, est-il ue attitude resposable? Ue tretaie d associatios réuies e Collectif ot demadé istammet au Gouveremet d appliquer u moratoire des expulsios jusqu à la fi de l aée 2009 et ot lacé ue pétitio atioale qui a immédiatemet recotré u large écho auprès de l opiio publique. «Plutôt que des chambres e hôtels meublés, e vaudrait-il pas mieux que l État pree e charge le loyer à la place du locataire pedat u temps doé qui lui permettrait d apurer sa dette?» s exclame Pascal Robi, directeur de la Cofédératio géérale des locataires, à Paris. «Nous otos ue hausse réelle des impayés de loyer de 3 % et cela e va pas se calmer avec la crise. L iadaptatio des ressources au coût du logemet est flagrate. Parallèlemet, les aides au logemet ot dimiué de moitié! Meacés d expulsio, Mme Bouzada, M. Rebidi et M. Chilli témoiget de leur détresse. Persoes âgées, couples où l u des cojoits est licecié, jeues e cotrat précaire il suffit d être déstabilisé ue fois, et c est tout le budget qui coule!» ajoute-t-il ecore. La Baque de Frace a cofirmé cette très ette augmetatio de la précarité et de l edettemet des méages, qui accroît d autat le risque d expulsio dossiers de suredettemet ot été eregistrés e mars derier, u record. Resposabilité et solidarité C est das le secteur social que les impayés de loyer sot les plus lourds et que les risques d expulsio sot les plus forts. Face à ce costat, quelques bailleurs sociaux développet depuis plusieurs aées ue plus grade écoute auprès de leurs locataires. E régio parisiee, certais ot créé SOS Familles Emmaüs auprès des méages edettées Alloger la durée de l avace fiacière et dimiuer le poids du remboursemet de toute dette liée au logemet afi que les familles edettées puisset rééquilibrer leur budget à leur rythme et e foctio de leur capacité fiacière tel est l objectif du soutie fiacier apporté par la Fodatio depuis 2006 aux 50 associatios SOS Familles réparties sur tout le territoire. Plus d ue cetaie de méages avec efats ot aisi bééficié de cette aide. Au total, ce sot euros de dettes qui ot été remboursés et qui ot permis d éviter des coupures d éergie (chauffage, eau) et des expulsios. Juillet 2009 N 64

12 dossier page 12 Micro crédit Sigature d u prêt das le bureau de poste de la rue de Lodi à Marseille, le 4 mars derier. La bééficiaire pourra aisi fiacer les travaux de mise aux ormes de so appartemet, otammet la pose de ouvelles feêtres. u service de cotetieux pour veir e aide aux plus fragiles. D autres iitiatives solidaires voiet le jour, comme à Marseille, où le micro-crédit social développé depuis septembre 2009 par l Agece régioale de la Fodatio Abbé Pierre et la Baque Postale répod aux besois des locataires et des propriétaires e difficulté. «Beaucoup de salariés modestes, avec mois de euros mesuels, fot appel à ous car ils arrivet pas à payer leurs charges de copropriété, à effectuer les travaux de sortie d isalubrité, à istaller le chauffage... Nous avos e fait autat de dossiers de locataires que de propriétaires» précise Morgae Iserte, chargée de missio à l Agece régioale. Le micro-crédit est ue solutio écoomique qui peut permettre d éviter l expulsio locative. Mais a u - d e l à, pour éviter le drame, il faut appré- Georges : u ouveau départ, grâce à l aide de l ESH heder chaque situatio e amot, aider les persoes à faire valoir leurs droits, expliquer les procédures, accompager les familles désemparées das leurs démarches. C est d abord e état à l écoute de chaque besoi que les salariés et les béévoles des permaeces de prévetio des expulsios aidet véritablemet les persoes e détresse. «Si je avais pas recotré l équipe de l Espace Solidarité Habitat, c était foutu pour moi N 64 Juillet 2009

13 page 13 dossier j avais euros de dettes accumulées sur plusieurs aées et j étais persuadé que j allais fiir à la rue», avoue Georges, 40 as. Divorcé, père de deux jeues efats, acculé par so propriétaire après des mois d impayés, il a été mis e relatio avec u avocat du réseau de l ESH. U 1 er report d audiece, puis la préparatio d u dossier de suredettemet lui ot permis de se redresser. «L audiece a eu lieu le 26 mars, ue date que je oublierai pas. J avais très peur. J ai tout de suite repris le paiemet de mo loyer, c est ce que le juge m a demadé.» Efi, e mai, ue demade pour obteir ue aide du Fods de Solidarité Logemet (FSL) a été faite, ce qui devrait lui permettre de tourer défiitivemet la page. «Après, ce sera vraimet u ouveau départ pour moi.» Il suffit bie souvet de peu de choses Iterview «Mieux predre e charge les meacés d expulsio» Ghai Bouguerra, juge d Istace e charge du Tribual d istace d Apt-Pertuis (04) a rejeté la demade d expulsio d u locataire impécuieux, évoquat «la logique de la Déclaratio uiverselle des droits de l homme et du Pacte des Natios uies.» (Jugemet Maro, décembre 2006) Costatez-vous ue accetuatio de la précarité des persoes covoquées e audiece? Oui, les situatios sot bie plus complexes qu auparavat. La difficulté de ces dossiers réside das l impossibilité d élaborer ue solutio judiciaire satisfaisate et péree. L absece de ressources, ou des ressources très isuffisates, combiée à ue situatio de suredettemet provoquée par les crédits recostituables (revolvig), provoque l impossibilité d établir u échéacier de remboursemet de la dette locative, voire de permettre tout simplemet le paiemet du loyer courat. Ghai Bouguerra Selo vous, la mise e place d u échéacier suffit-il à sortir le locataire e difficulté de sa situatio? Bie etedu, le simple fait d accorder u échéacier au locataire e difficulté, e foctio de ses facultés cotributives das les limites prévues par la loi, e suffit pas à résoudre le problème. Ue situatio d impayé locatif s accompage souvet d ue situatio familiale, professioelle ou de saté difficile à predre e cosidératio. Le Juge d Istace devrait avoir la faculté, de cofier le suivi du budget à ue associatio agréée das le cadre d ue Mesure d Accompagemet Judiciaire. Cela aurait le mérite de s assurer du paiemet prioritaire du loyer afi de coserver le toit et d assaiir, par des coseils appropriés, la situatio fiacière. Malheureusemet, le Juge d Istace a pas la faculté de se saisir d office d ue MAJ, dot l iitiative reviet au Procureur de la République. La commissio de suredettemet peut réécheloer les dettes sur 10 as, le Juge, sur 2 as. Est-ce ormal? C est au législateur d harmoiser les délais judiciaires et admiistratifs. E effet, le Code Civil prévoit que : «Le Juge peut, das la limite de 2 aées, reporter ou écheloer le paiemet des sommes dues.» Et le Code de la Cosommatio précise que : «La commissio de suredettemet peut réécheloer le paiemet des dettes e différat le paiemet d ue partie d etre elles, sas que le délai excède dix as...». Ue telle différece de traitemet etre le Juge et ue structure admiistrative est icompréhesible, voire aberrate. Juillet 2009 N 64

14 iacceptable page 14 L abbé Pierre e priso? L accueil icoditioel a toujours été u pricipe itagible pour l abbé Pierre et sa Fodatio. Tedre la mai à celles et ceux veus d ailleurs das l espoir d ue vie meilleure e peut être u délit comme tetet aujourd hui de l imposer les pouvoirs publics, pour lesquels ous serios doc des crimiels. C est cotraire à la digité humaie, cotraire à l histoire de otre pays. Cotraits par les coflits, la pauvreté ou la situatio politique, des femmes et des hommes cherchet refuge das les pays réputés pour leur tolérace, leur capacité à leur offrir u emploi, u toit. Au terme de leur voyage, ces immigrés échouet sas arget et sas droit das des villes qu ils e coaisset pas. Face à cette détresse, des associatios se sot orgaisées pour les assister, au grad dam des autorités qui les harcèlet et les codamet au regard de l article L du Code de l etrée et du séjour des étragers et du droit d asile visat toute persoe qui aura par aide directe ou idirecte, facilité ou teté de faciliter l etrée, la circulatio ou le séjour irréguliers d u étrager e Frace. «À Calais, Salam existe depuis six as. Nous ous sommes costitués e associatio pour bééficier d ue etité juridique car ous ous doutios qu e aidat les migrats ous aurios des problèmes avec la justice,» racote sa secrétaire adjoite Sylvie Copyas. De fait plusieurs membres béévoles, dot le vice-présidet, sot traduits devat les tribuaux et risquet jusqu à 5 as d emprisoemet et $ d amede. Mais, assure Sylvie : «etre l aide à persoe e situatio irrégulière et o assistace à persoe e dager, otre choix est vite fait. Nous faisos otre devoir d humai : tedre la mai à des persoes idigemet traitées.» L associatio Salam reçoit eviro 600 migrats par jour veat e majorité d Asie Cetrale et d Afrique, de pays où guerre, régime politique, famie, codamet les hommes à l exil. E trasit vers l Agleterre, ces persoes se poset das le port de Calais pedat 4 à 5 mois, période redoubtable durat laquelle elles sot poursuivies, traquées, battues, humiliées, par les forces de l ordre. Le film de Philippe Lioret Welcome, mettat e scèe des béévoles aidat ces populatios, est pas ue fictio, il relate ue réalité visible. Pierre Hery, directeur gééral de Frace terre d Asile estime lui «qu il existe de maière géérale u climat d itimidatio permettat sur décisio de justice, d iterpeller et de mettre e garde à vue pour de simples faits de solidarité, doer à mager, charger u téléphoe ou simplemet effectuer u travail à caractère social. Aisi deux salariées de Frace terre d asile ot été iterpellées et mises e garde à vue alors qu elles exerçaiet leur métier. C est iacceptable. Notre démocratie e peut tolérer que la garde à vue deviee u mode de régulatio sociale.» Salam : Frace terre d Asile : N 64 Juillet 2009

15 page 15 e partage Malgré tout, cotiuez J ai sigé votre pétitio cotre les expulsios et ai proposé à de ombreuses persoes de mo etourage de le faire. Leur réactio persoes de boe foi, qu est-ce que cela sigifie? Commet l appréciet-o? Et pese-t-o aux propriétaires peu aisés qui ot besoi de ces reveus pour vivre? Pour moi, le plus importat das cette pétitio, phrase que vous auriez dû écrire e gras est que l État pree des dispositios pour se substituer aux persoes e difficulté afi de régler leur loyer. Aisi les propriétaires e seraiet pas lésés. Et les locataires pourraiet esuite rembourser les sommes dues, au fur et à mesure de l amélioratio de leur situatio. Comme u crédit e quelque sorte. Votre lettre ouverte est u peu logue car os cotemporais preet de mois e mois le temps de lire et de s iterroger. Mais bravo de e jamais baisser les bras. Malgré mes remarques, je sige. Fraçoise B. Paris, 14 e Les pauvres à la dérive Plus que jamais je vous souties car je remarque chaque jour que le quotidie deviet de plus e plus difficile pour les plus humbles et pas seulemet pour ceux qui vivet à la rue. Peu de ges se souciet réellemet de ces populatios qui souffret. Heureusemet qu il existe des structures comme les vôtres. Le partage des bies, surtout par l Etat, e semble guère ue priorité. Je suis révoltée quad je vois les queues de plus e plus logues lors des distributios de repas orgaisées sur les places, das les rues, otammet par les Resto du cœur. Coluche e les mettat sur pied assurait que c était temporaire [ ]. Cela fait 20 as! Quelle tristesse! Tout le mode a le droit à u travail justemet rémuéré, u logemet décet, l accès aux sois. Or, ce est pas le cas et le fossé se creuse chaque jour u peu plus etre les atis et les pauvres. Alors oui, malgré mes reveus modestes je vous souties et cotiuerai le plus logtemps possible. Djamila A. Lyo Uir ses forces, ue leço de l histoire Je suis doateur depuis plusieurs aées auprès de l Associatio Emmaüs et je vies de recevoir votre courrier m expliquat que l Associatio Emmaüs et la Fodatio Abbé Pierre ot décidé d uir leurs efforts pour mobiliser la géérosité e faveur des sas-abri et des mal-logés. Pour moi ces deux etités e sot qu ue, puisqu elles sot ées de l abbé Pierre. Je compreds qu e cetralisat les dos et leur gestio vous réalisez d importates écoomies que vous affectez à vos actios evers les plus défavorisés. J adhère à votre démarche e restat plus que jamais u de vos fidèles doateurs. E vous remerciat d avoir pris le temps de m iformer, je jois u chèque à ce courrier pour vous prouver mo assetimet. Frédéric L. Paris, 19 e SOS Expulsios : ue écoute Félicitatios! Ue fois de plus, la Fodatio pred des mesures cocrètes pour aider celles et ceux qui se retrouvet, démuis, das ue situatio qui les dépasset. Vous recherchez des béévoles que vous formez pour aimer cette plateforme d appels et d écoute? Eh bie, je vais vous rejoidre avec ethousiasme et souties dès à préset votre actio e faisat bééficier la Fodatio d u viremet permaet de 50 e par mois! Ae-Marie C.. Port-Joiville (85) Aidez-ous! Aboez-vous Oui, je décide de m aboer au joural trimestriel de la Fodatio Abbé Pierre : 3 c pour 4 uméros par a. Pour coaître ses actios, ses ejeux et ses résultats. Mme Mlle M. Nom :... Préom :... Adresse :... Ville :... Code postal : Règlemet : chèque bacaire chèque postal libellé à l ordre de la Fodatio Abbé Pierre. Coformémet à la loi iformatique et libertés du 6 javier 1978, vous disposez d u droit d accès, de suppressio et de rectificatio aux doées persoelles vous cocerat e vous adressat à otre fodatio. Par otre itermédiaire, vous pouvez être ameé à recevoir des propositios d autres sociétés ou orgaismes. Si vous e le souhaitez pas, il vous suffit de ous écrire e ous idiquat vos om, préom, adresse (et si possible les référeces du message que vous avez reçu). Juillet 2009 N 64

16 le mode du logemet page 16 Les Fraçais de plus e plus pauvres E 2008, 7,8 millios de persoes soit 13,2 % de la populatio fraçaise vivaiet e dessous du seuil de pauvreté, dot plus de retraités. Ces persoes disposet d u reveu iférieur à 60 % du reveu média qui s élève à 817 euros par mois. (Source Isee) Costructios euves : avatage aux petites commues Depuis 20 as près de 81 % des costructios euves maisos et immeubles sot réalisés das des commues de mois de habitats, dot 70,5 % das des commues de mois de habitats! C est surtout la couroe (etre 7 et 15 km des cetres-villes) qui attire les locataires et propriétaires à moidres reveus. (Source : Quotidie de la veille immobilière) Femme SDF après 50 as : le regard des autres Cosciete de l augmetatio du ombre des femmes âgées vivat à la rue, la MIPES, (Missio d iformatio sur la pauvreté et l exclusio sociale e Ile-de-Frace), s est iterrogée sur cette précarité et le regard très culpabilisat que la société pose sur ces exclues qui écessitet ue prise e charge saitaire et sociale particulière. Pour l assurer, la Régio Ile-de- Frace va egager u programme spécifique de formatio des travailleurs sociaux. Drame du mal-logemet Diego, 7 as, est mort le 23 mai derier das l icedie d u etrepôt de Bobigy e Seie-Sait-Deis où s étaiet istallés ue cetaie de membres des ges du voyage. «Cet épouvatable drame était prévisible, c est u icedie de la précarité et de l idifférece», a déclaré Malik Salemkour, vice-présidet de la Ligue des droits de l homme. Bâtimets : zéro éergie Le Parlemet europée propose que tous bâtimets costruits das l Uio à partir de 2019 soiet labellisés zéro éergie. À savoir qu ils produiset autat d éergie qu ils e cosommet, grâce à des paeaux solaires ou à des pompes à chaleur. u prix pour la fodatio L AMO (Associatio d architecture et de maîtres d ouvrage) attribue chaque aée des prix à u couple maître d ouvrage / maître d œuvre pour leur egagemet lors de la réalisatio de costructios das ue perspective de développemet durable. Cette aée, la No à la répressio idige! Par arrêté muicipal, le maire de Geevilliers s opposait à ce que les familles e difficulté écoomique ou sociale, soiet privées d eau, d électricité, de gaz. Le Préfet s est pourvu devat le Tribual admiistratif de Versailles, cotre l élu. Le 27 avril, les juges ot traché e faveur de ce derier. C est la première fois qu u tribual admiistratif refuse de suspedre u arrêté de ce type, rappelat que les mesures de coupures e peuvet surveir qu «e derière extrémité» après «la mise e œuvre de toutes les procédures existates e matière de prévetio et de résorptio des dettes». Fodatio Abbé Pierre associée à ses maîtres d œuvre et parteaires a été hoorée d u prix Iitiative saluat la costructio de 50 maisos das les villages de Dukuh et Padag sur l Ile de Java. N 64 Juillet 2009

17 page 17 le mode du logemet Iterview «L orietatio de otre société m iquiète» Jacques Delors, a été miistre de l écoomie, des fiaces et du Budget de 1981 à 1984 et présidet de la Commissio européee de 1985 à Aujourd hui ex-présidet du Coseil de l emploi, des reveus et de la cohésio sociale (CERC) il viet de publier, Ivestir das le social avec Michel Dollé. Vous déocez ue Frace où les iégalités écoomiques et sociales sot criates. Faut-il «plus d État» pour remédier à cette situatio? Comme je le dis souvet, il faut u pilote das l avio : u État parteaire et aimateur qui évalue otammet ce qui est fait et qui stimule. Les iégalités itervieet dès la petite eface, puis s accetuet au cours des études et pedat tout le parcours professioel. Bie sûr, l État-providece e fera pas disparaître toutes ces iégalités. Mais il est urget d agir e sorte que chacu par ticipe à la vie écoomique et sociale, puisse gager sa vie et se loger digemet. O e peut laisser ue société d exclus se développer. Ce que je déplore, avec Michel Dollé, coauteur de ce l i v re, Jacques Delors c est l idividualisme à outrace qui prédomie actuellemet. Il faut développer ue vraie cosciece collective où l idividu est rie sas les autres. La clé de voûte, c est qu o e spécule pas uiquemet sur la réussite idividuelle ; chacu de ous déped de la société à laquelle il participe. Les resposables politiques, écoomiques, spirituels doivet itégrer et faire passer ce message. Vivre digemet la Frace maque cruellemet de logemets sociaux, or la Loi Solidarité et reouvellemet urbais (SRU) est que partiellemet appliquée. Qu e pesez-vous? Depuis cette loi, la situatio a empiré : les terrais, les loyers sot deveus iabordables. Nous avos u réel problème d améagemet du territoire. Oui, il faut appliquer la Loi partout et augmeter l offre de logemets accessibles. Mais il coviet égalemet de doer u reveu, ue activité dige à chacu : ivestir das le capital humai et cela, dès la petite eface. O me dit souvet «Mosieur Delors, vous rêvez» Nous devos, e cette période de crise, défedre otre appareil de productio, les iitiatives de développemet locales et régioales, associer chômage partiel et formatio Que tous les citoyes participet à la costructio de la société de demai, ue société plus juste. Deveir sas-abri : la grade peur 13 % des Fraçais selo ue equête européee craiget de deveir u jour sas abri, alors que les Daois e sot que 1 %, les Britaiques 8 %, les Italies 12 %. Seuls les Lettos avec 15 % et les Lituaies avec 16 % se motret plus iquiets. (Source sodage Eurobaromètre) Juillet 2009 N 64

18 agir esemble page 18 Le Chti fait recette Le troisième week-ed de mars, Le Chti, guide gratuit des boes adresses de Lille tiré à exemplaires, a su mobiliser la populatio de la métropole lilloise e récoltat e afi de souteir les actio de la Fodatio Abbé Pierre. Ce do lui sera officiellemet remis e septembre sigatures cotre les expulsios Devat le ombre croissat d expulsios, près de l a derier avec itervetio de la force publique, la Fodatio a édité ue lettre ouverte à M. Fraçois Fillo, Premier miistre et à Mme Christie Bouti, miistre du Logemet, pour maifester e tat que citoye sa vive iquiétude cotre cet état de fait lorsqu il frappe des persoes déjà marquées par les difficultés liées à l emploi et la précarité. Cette lettre ouverte demade la suspesio temporaire des expulsios locatives des persoes de boe foi et le développemet de dispositifs de prévetio. E quelques semaies, sigatures sot parveues à la Fodatio qui va les trasmettre aux miistres cocerés. Costruire social et écologique, c est possible Des ageces immobilières egagées «Je suis ue particulière et je teais à vous féliciter pour cette idée origiale! Quad je ferai de ouveau ue opératio immobilière, je chercherai avat tout les ageces labellisées. Il y e a pas ecore à Versailles où j habite, mais j espère que ce sera bietôt le cas. Et qu elles serot de plus e plus ombreuses à vous rejoidre.» Témoigage d ue cliete séduite par le cocept auquel adhèret d ores et déjà 42 ageces immobilières. Regroupées sous le label Agece solidarité logemet elles s egaget à reverser à la Fodatio Abbé Pierre 1 % de leur chiffre d affaire sur les vetes immobilières. Habiter écologique : quelles architectures pour ue ville durable? Iaugurée e présece de Mosieur Jea- Louis Borloo, miistre de l écologie, de l éergie, du développemet durable et de l Améagemet du Territoire, l expositio iédite est u bel éla de géérosité pour la Fodatio puisque 1 % des recettes de la billetterie lui sot reversées pour fiacer ses actios.«le rapprochemet etre la Fodatio Abbé Pierre et la Cité de l architecture & du patrimoie, das le cadre de cette expositio semble a t u r e l l e, presque ue évidece» a déclaré so présidet Fraçois de Mazières. Ce parteariat remarquable est à la fois atypique et porteur de ses. Atypique par le rapprochemet etre u évéemet culturel et ue actio solidaire, porteur de ses puisqu il prouve que des projets architecturaux de référece peuvet être tout à la fois écologiques et accessibles aux publics fragilisés. Jusqu au 1 er ovembre 2009, Cité de l architecture & du patrimoie : 1, Place du Trocadéro Paris. fodatio eiffage, ue dotatio pour les démuis Née il y a u a la Fodatio d etreprise Eiffage, groupe immobilier et de costructio, a pour devise Costruire esemble u mode partagé. Das ce but, elle a doté la Boutique Solidarité de Geevilliers de e afi d augmeter ses capacités d accueil. E effet, la fréquetatio de ce lieu, voisi des locaux d Eiffage, ouvert das la jourée aux persoes sas domicile, est e forte croissace. Ce projet, cocrétisé par la sigature d ue covetio de parteariat le 7 mai est l u des tout premiers souteus par Eiffage. N 64 Juillet 2009

19 page 19 agir esemble Legs et Doatios L émouvat témoigage de Marie-Christie Pour accroître so soutie auprès de la Fodatio Marie-Christie a décidé de lui léguer sa maiso de Plouezec, petit village breto près de Paimpol das les Côtes-d Armor. Jea-Marie Vieux, chargé de missio Legs et Doatios à la Fodatio Abbé Pierre racote Marie-Christie das so jardi de Plouezec Marie-Christie a passé so eface et so adolescece à Paris, au pied des Buttes Chaumot. Le quartier ressemblait ecore à u petit village. Mais, même s ils étaiet mois ombreux qu aujourd hui, il y avait déjà des hommes qui dormaiet das la rue et cela la bouleversait. Elle avait qu ue idée, les aider. Lorsque elle a commecé à travailler, elle a teté, souvet maladroitemet, d aller vers ces déshérités. Quelques aées plus tard, les aléas de la vie ot fait qu à so tour elle s est retrouvée à la rue, das ue situatio très précaire. Sas attache particulière, elle a décidé de quitter Paris pour la Bretage. Partager so toit U pla d éparge lui a permis d acheter ue petite maiso e mauvais état qu elle a réovée seule et fiacée e faisat des petits boulots. Elle l a revedue pour ivestir das ue plus grade. De ouveau, elle l a restaurée e recevat l été des touristes pour gager sa vie. So état de saté e lui permettat plus de poursuivre cette activité, elle s est retrouvée seule, malheureuse das cette maiso alors qu elle savait tat de ges à la rue ou mal logés. Elle a doc cotacté la commuauté Emmaüs de Sait-Brieuc qui l a orietée vers la Fodatio Abbé Pierre. Léguer pour aider Elle m a cotacté et je suis allé sur place pour m iformer. Après plusieurs etrevues, Marie-Christie a décidé de ous léguer ce bie afi que ous le mettios à dispositio des plus défavorisés. Elle e dispose bie sûr jusqu à sa mort et a doc décidé d y accueillir, e relatio avec la Fodatio, des persoes e difficulté adressées par les Boutiques Solidarité et les Pesios de famille. Ces accueillis viedrot s y reposer, se ressourcer, partager u peu de covivialité. Ayat cou elle-même des situatios difficiles, Marie-Christie voit das ce legs l accomplissemet de sa vie et de ses efforts. Et, malgré u périple u peu chaotique, elle a le setimet d avoir fait le bo choix. Legs, doatios, assuraces-vie offrir la digité e héritage «Il y a deux choses que l o e doit pas rater das sa vie. Aimer et mourir.» Pour e savoir plus, demadez la brochure Faire u legs ou ue doatio à la Fodatio Abbé Pierre par simple courrier. Vous pouvez égalemet cotacter : Jea-Marie Vieux Fodatio Abbé Pierre 3, rue de Romaiville Paris Tél : jmvieux@fodatio-abbe-pierre.fr DR Juillet 2009 N 64

20 ue vie page 20 Il était ue fois L Abbé red visite au grad Docteur DR E 1952, le Docteur Schweitzer reçoit le Prix Nobel de la Paix et ombre de persoalités lui redet visite à Lambaréé, au cœur de la forêt équatoriale gaboaise, où le célèbre médeci a istallé so premier hôpital dès Six heures de pirogue sot écessaires, les idigèes y vieet à pied. D ue quarataie de patiets, l hôpital atteit plus de 200 places e Bie sûr, tout est pas parfait et certais déploret le refus d utilisatio des techiques moderes Mais rie arrête l ifatigable bâtisseur. Ce qui compte, ce sot les malades, les miséreux qui affluet sas cesse. E 1953, u village etier commece à sortir de terre, le village Lumière, qui accueillera 200 familles de lépreux. Le chatier débute rapidemet grâce aux 25 millios d acies fracs du prix Nobel et des dos qui affluet de toutes parts. E quelques déceies, Albert Schweitzer va doer à so hôpital de brousse ue dimesio iédite. Coféreces, colloques, cocerts, le grad musicie, théologie et médeci - l homme aux 3 vies - e cessera de parcourir le mode afi de récolter des fods pour veir e aide aux plus pauvres. Comme l abbé Pierre, Albert Schweitzer se doe tout etier à sa cause, la guerre à la misère, le combat pour la vie et la digité. Il utilisera égalemet les odes radiophoiques pour s isurger cotre tout ce qui peut détruire la vie : il lace u appel à l humaité sur radio Oslo, le 23 avril 1957, pour que cesset les essais atomiques. Le Protestat et le Catholique ot eu qu ue seule occasio de se voir Sur ce cliché pris e 1961, les deux hommes déambulet das le célèbre village où l o soige, au milieu des malades que le médeci accueille avec leur famille. Ces deux hommes de foi, à l éergie surpreate, ot le même ses de l humaité, la même lucidité. U même profod respect de la vie, quelle qu elle soit. «être au service des hommes sas distictio de race, de religio ou de situatio sociale» E avril 1962, l Abbé publie ue lettre du Dr Schweitzer das so joural Faim et Soif, où le médeci déoce la société que les hommes sot e trai de costruire, la comparat à «u bateau sas gouverail livré aux vets» Quelques aées plus tard, e 1975, l abbé Pierre recevra la médaille d or Albert Schweitzer de la Fodatio Goethe, à Bâle. N 64 Juillet 2009