Developpemnt Du Capital Humain, Croissance Economique Et Bien-Etre En Côte d Ivoire

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1 European Scienific Journal December 2016 ediion vol.12, No.34 ISSN: (Prin) e - ISSN Developpemn Du Capial Humain, Croissance Economique E Bien-Ere En Côe d Ivoire Dr. Seydou Koné Universié Alassane Ouaara de Bouaké, Côe d Ivoire doi: /esj.2016.v12n34p251 URL:hp://dx.doi.org/ /esj.2016.v12n34p251 Absrac This paper assesses human capial developmen policies and heir impac on economic growh and households well-being in Côe d'ivoire. A dynamic compuable general equilibrium model was used o measure he impac of public spending on educaion and healh policies as prediced by he governmen and hen he effecs of a larger increase of hose spending on economic growh and household welfare in Côe d'ivoire. The simulaions resuls show ha public spending in educaion and healh has posiive impacs on educaion and healh demands, on he improvemen of labor s facor qualiy and on he producive capaciies of poor and vulnerable households. The resuls also show ha here is a posiive correlaion beween public expendiures on educaion and heal economic growh and welfare in Côe d'ivoire. Keywords: Human capial, CGE model, economic grow well-being Résumé Ce papier évalue les poliiques de développemen du capial humain e leur impac sur la croissance économique e le bien-êre des ménages en Côe d Ivoire. Un modèle d équilibre général calculable dynamique a éé uilisé pour mesurer l impac des poliiques de dépenses publiques d éducaion e de sané elles que prévues par le gouvernemen e ensuie les effes d un accroissemen plus imporan de ces dépenses sur la croissance économique e le bien-êre des ménages en Côe d Ivoire. Les résulas des simulaions monren que les dépenses publiques d éducaion e de sané on des impacs posiifs sur la demande d éducaion e de sané, sur l amélioraion de la qualié du faceur ravail e les capaciés producives des ménages pauvres e vulnérables. Ils révèlen égalemen qu il y a une corrélaion posiive enre les dépenses publiques d éducaion e de sané, la croissance économique e le bien-êre en Côe d ivoire. 251

2 European Scienific Journal December 2016 ediion vol.12, No.34 ISSN: (Prin) e - ISSN Mos-clés : Capial humain, modèle d EGC, croissance économique, bienêre Inroducion Le lien enre le développemen du capial humain e la croissance économique n es pas nouveau dans la liéraure économique. Les héoriciens de ce concep érigen l accumulaion de la connaissance e de la sané au rang d invesissemen au même ire que ous les aures. Pour Becker (1964), le capial humain regroupe l ensemble des capaciés producives don dispose un individu par accumulaion de connaissances générales ou spécifiques, de savoir-faire ou en enan compe du mainien de son éa physique de sané. Lucas (1988), éabli un lien enre le niveau du capial humain e la croissance économique. Pour ce dernier, le niveau de la producion es inimemen lié au sock de capial humain don dispose l économie. Quan aux héoriciens de la croissance endogène (Romer, 1988 ; Acemoglu, 1997), ils meen l accen sur le niveau de formaion, élémen moeur de la croissance économique selon eux. La Côe d Ivoire, pays qui sor d une crise miliaro poliique e qui a amorcé une phase de relance de son économie, ambiionne d êre un pays émergen à l horizon Pour aeindre ce objecif, les auoriés veulen accroire de façon significaive les dépenses sociales en éducaion e en sané amélioran ainsi le développemen du capial humain e le bien-êre social afin d avoir une croissance économique inclusive. La longue crise économique, poliique e miliaire n a pas épargné le sysème éducaif e saniaire de la Côe d Ivoire qui s es foremen dégradé. Par conséquen, les offres d éducaion e de sané son largemen inférieures à leurs demandes respecives. En maière d éducaion, l objecif es d aeindre à erme 100% de scolarisaion au primaire e au secondaire 18. Cela passe par la mise en œuvre de plusieurs mesures noammen la consrucion de nouvelles salles de classes, le recruemen d enseignans, la grauié des manuels scolaires au primaire public, ec. Des effors son égalemen prévus pour la formaion professionnelle e l enseignemen supérieur. Dans le domaine de la sané, d imporans invesissemens son prévus ainsi qu une aide aux populaions défavorisées. Il es égalemen prévu la mise en applicaion de la poliique de l Assurance Maladie Universelle 19 (AMU) à parir de Programme Présideniel : hp:// visié le 16 ocobre Selon cee poliique chaque cioyen devra coiser 1000F CFA par mois e pariciper à haueur de 1000F CFA aux frais de consulaion afin bénéficier d une prise en charge complèe des soins de sané. 252

3 European Scienific Journal December 2016 ediion vol.12, No.34 ISSN: (Prin) e - ISSN De nombreux aueurs se son penchés sur la relaion enre les dépenses sociales e la croissance économique an dans les pays développés que dans les pays en développemen. Kocoglu e Rodrigo (2009) fon une revue de la liéraure sur les conribuions du seceur de la sané à la croissance économique dans les pays développés. Dans son éude sur un pays comme les Eas-Unis, Aka (2008) a esé les relaions de long erme e les effes de causalié enre les dépenses de sané, d éducaion e la croissance économique. Dans le cas spécifique de la Côe d Ivoire, Keho (2009) a analysé le rôle de la croissance économique e des dépenses sociales sur la dimension sociale du développemen durable de ce pays. Coulibaly (2013) a évalué l impac des dépenses publiques d éducaion sur la croissance économique égalemen en Côe d Ivoire. On peu donc remarquer qu aucune de ces éudes n aborde l effe conjoin des dépenses de sané e d éducaion sur la croissance économique e le bien-êre des ménages en Côe d Ivoire e ce en ayan recours à un modèle d équilibre général calculable. Cee éude se propose de remédier à cee insuffisance afin de proposer aux décideurs des poliiques économiques appropriées. Les problèmes liés aux dépenses sociales de sané e d éducaion son imporanes e d une grande ampleur avec des besoins e des aenes énormes. L on a parfois endance à se demander s ils peuven êre résolus à cour e moyen ermes au regard des ressources budgéaires limiées don disposen nos Eas. Il es cependan impéraif d évaluer les effes des effors fournis e de mesurer ce qui rese à faire. Dans ce conexe, l on pourrai s enquérir des accroissemens des dépenses de sané e d éducaion sur la croissance économique en Côe d Ivoire? Ces dépenses son-elles favorables à l emploi e à l accroissemen des capaciés producives des ménages pauvres e vulnérables? Conribuen-elles à l amélioraion du revenu de ces ménages e au bien-êre des ménages en général? L objecif de cee éude es de mesurer les impacs des dépenses publiques d éducaion e de sané sur la croissance économique e le bienêre des ménages en Côe d Ivoire. Subsidiairemen, l éude évalue l impac de ces dépenses sociales sur l accès aux services sociaux de base d éducaion e de sané, l emploi e la capacié producive des ménages pauvres e vulnérables. La suie de l éude es ariculée de la façon suivane. La secion 2 es consacrée à la revue de la liéraure. La secion 3 décri le cadre méhodologique. La secion 4 procède à l analyse des résulas des simulaions. La secion 5 conclu l éude. Revue de la liéraure Les éudes sur le lien enre les dépenses publiques endan à améliorer le capial humain, la croissance économique e le bien-êre des 253

4 European Scienific Journal December 2016 ediion vol.12, No.34 ISSN: (Prin) e - ISSN ménages, peu se subdiviser en rois groupes. Le premier es relaif à l impac des dépenses sociales d éducaion e de sané sur la croissance économique e le bien-êre des ménages, le second raie de la relaion enre les dépenses d éducaion e la croissance e enfin le roisième de l influence des dépenses de sané sur la croissance e le bien-êre des ménages. Cerains aueurs considèren les dépenses sociales comme les plus imporanes des dépenses publiques car ayan un impac en dernier ressor sur le bien-êre des populaions. Pour Dvandewalle (1999), l un des objecifs les plus imporans des dépenses publiques es d améliorer le bien-êre des populaions e en pariculier celui des plus pauvres. Pour ce aueur, l évaluaion des dépenses peu se faire en uilisan deux groupes de méhodes. Le premier groupe éudie les incidences des dépenses publiques le second groupe adope des approches comporemenales. Cuea, Kaboso e Suarez-Bererra (2012), dans le cas spécifique de l économie zambienne, se focalisen sur l incidence des dépenses sociales radiionnelles que son l éducaion, la sané, les souiens aux agriculeurs modeses. Leurs résulas indiquen que les dépenses publiques d éducaion ne bénéficien pas aux pauvres mais son progressives. Par conre, les dépenses de sané, en plus de ne profier aux pauvres son régressives. Keho (2009), dans une éude sur la Côe d Ivoire, uilise des modèles auorégressifs e des ess de causalié de Granger pour monrer le rôle de la croissance e des dépenses sociales sur la dimension sociale du développemen durable. Ses résulas indiquen qu à long erme il y a une absence de causalié enre le PIB, les dépenses publiques e les indicaeurs d éducaion. L aueur rouve que la croissance économique es imporane pour le développemen humain e que le pays devra mainenir son aux à un niveau de même que le niveau des dépenses sociales pour faire face à la demande d éducaion e de sané d une populaion croissane. Quan au second groupe d éudes sur la relaion enre les dépenses d éducaion e la croissance économique, il monre enre aure qu un accroissemen marginal des dépenses publiques d éducaion es source de croissance durable e de réducion de la pauvreé au Pérou (Gusavo, Casro, Belran e Cardenas, 2008). Dans le même ordre d idée, Coulibaly (2013) monre qu en Côe d Ivoire l accroissemen des dépenses publiques d éducaion a significaivemen un impac posiif sur la croissance économique. Aude, Makdissi e Wodon (2006) uilisan une méhode à dominance sochasique, arriven à la même conclusion non sans préciser qu une réallocaion des dépenses publiques d éducaion vers le primaire e le secondaire es source de réducion de la pauvreé en Côe d Ivoire. Au-delà des effes macroéconomiques, cerains aueurs on analysé l impac des dépenses d éducaion sur le bien-êre des ménages à faible revenu. Duclos, Kiconco, Levine, Enyimu, Rodriguez e Musisi (2013) dans 254

5 European Scienific Journal December 2016 ediion vol.12, No.34 ISSN: (Prin) e - ISSN leur éude sur les programmes d éducaion universelle en Ouganda, révèlen que grâce à ces acions, le aux de scolarisaion a éé progressif. De plus, ces programmes on éé bénéfiques aux pauvres dans le emps. Pour mainenir les enfans à l école surou dans les régions rurales, les pouvoirs publics iniien avec les organismes inernaionaux els que la FAO 20 des programmes de canine scolaire. Diagne, Lô, Sokhna, e Diallo (2013) monren qu au Sénégal, la canine scolaire a un impac posiif e significaif sur le score global des élèves du grade 2 (10,56 poins). Ce résula es rès imporan car il monre que sans ces aides alimenaires, de nombreux enfans dans les pays africains issus de familles pauvres ou qui résiden en zone rurales seraien exclus du sysème éducaif. Oure les programmes de canine scolaire, il exise d aures programmes endan à améliorer le aux de scolarisaion el que la réallocaion de revenu au niveau familial. Ainsi, Amarane, Arim, De Melo, e Vigorio (2010), monren qu en Uruguay, la réforme du programme d allocaion visan à réduire la pauvreé e améliorer le aux de scolarisaion des enfans de 0 à 18 ans e pariculièremen chez les adolescens perme d accroire le aux de scolarisaion chez cee caégorie de six à hui poins de pourcenage. Les effes bénéfiques des poliiques d éducaion ne son pas percepibles seulemen dans les pays à revenu modese puisque dans un pays en plein essor économique comme la Chine, Xiaohua, Zhao e Lu (2008) on monré en éudian les effes de l éducaion sur les inégaliés de gain dans les zones urbaines sur la période que l inégalié des gains dans les zones urbaines se faisai au profi des populaions les plus éduquées. Ces aueurs concluen à l imporance de l éducaion dans l accroissemen du revenu des ménages. Le roisième groupe d éude sur le lien enre les dépenses publiques e le capial humain concerne celles qui on analysées l impac des dépenses de sané sur la croissance économique e le bien-êre des ménages. O Donnell, Van Doorslaer, Rannan-Eliya, Somanahan, Adhikari, Harbiano, Garg, Hanvoravongchai, Huq, Karan, Leung, Wan, Pande, Tin, Tisayaicom, Trisnanoro, Zhang e Zhao (2007) monren que dans la plupar des pays développés d Aie l augmenaion des dépenses publiques de sané es pluô favorable aux riches qu aux pauvres. Pour un aure pays développé comme les Eas-Unis, Aka (2008) a esé les relaions de long erme e les effes de causalié enre les dépenses de sané e d éducaion e la croissance économique. Il rouve qu il y a une relaion de causalié enre les dépenses d éducaion e de sané e la croissance économique dans ce pays mais la relaion inverse n es pas vérifiée e que dans le long erme les performances économiques son en parie expliquées par l éa anérieur de sané e d éducaion. 20 Organisaion Mondiale pour l agriculure e l alimenaion. 255

6 European Scienific Journal December 2016 ediion vol.12, No.34 ISSN: (Prin) e - ISSN Les éudes sur les dépenses de sané ne concernen pas uniquemen que leur impac sur la croissance économique. Elles se son aussi focalisées sur des aspecs els que l impac de ces dépenses sur le bien-êre de la femme e de l enfan, la progressivié des services de sané (Doumbouya e Kaba, 2009 ; Plan de Développemen saniaire au Niger , 2015). Les quesions de l efficacié des dépenses de sané pour les pauvres on aussi éé abordées par Kamgnia, Wangun, Tasinkou e Afor, (2008) pour un pays comme le Cameroun. Les résulas de leur éude indiquen que ces dépenses son favorables aux pauvres. Le dernier aspec analysé par ces éudes es relaif au coû de la sané e à son financemen. Les dépenses de sané son chères e consiue une par imporane du budge des ménages. Au Cameroun, la propension moyenne de la consommaion médicale oale des ménages es rès élevée e représene 68% des dépenses oales des ménages. Cela pose le problème du financemen des dépenses de sané surou chez les ménages pauvres. L une des soluions proposée es l assurance sané communauaire dans les régions rurales. Au Nigeria, cee ce mode de financemen n ayan pas connu le succès aendu, a condui Aaguba, Ichoku e Fona, (2008) à proposer une soluion alernaive consisan à pré payer les frais de sané au niveau communauaire. Cee revue de la liéraure monre que la quesion de l impac des dépenses publiques d éducaion e de sané sur la croissance e le bien-êre des ménages pauvres en Côe d Ivoire a pour l esseniel éé adressée avec des modèles économériques. Dans cee éude, nous allons uiliser un modèle d équilibre général calculable dynamique pour évaluer l effe conjoin des dépenses publiques d éducaion e de sané sur la croissance économique e le bien-êre des populaions démunis en Côe d Ivoire. Méhodologie Cee secion présene la marice de compabilié sociale uilisée dans cee éude e ensuie quelques paries du modèle d équilibre général uilisé noammen les foncions de demande, celles des ménages, la dynamique du modèle e les équaions d équilibres macroéconomiques e la fermeure du modèle. Marice de compabilié sociale La marice de compabilié sociale (MCS) que nous uilisons dans cee éude es celle de la Côe d Ivoire pour l année 2007 que nous avons consruie. Les sources de données ayan servi à sa consrucion son d origines diverses e issues de l insiu Naional de Saisique (INS), de la Direcion de la Compabilié Publique e de l économie, de la Banque Cenrale des Eas de l Afrique de l Oues (BCEAO), de la marice d offre e de demande pour la Côe d ivoire, du ableau des compes économiques 256

7 European Scienific Journal December 2016 ediion vol.12, No.34 ISSN: (Prin) e - ISSN inégrés de 2007, du ableau des recees mensuelles, de la Direcion générale des Impôs (DGI), de la balance des paiemens e du ableau du PIB e de ses emplois au prix couran. Cee marice compore 84 compes regroupés en six caégories : les faceurs de producion, les agens, les branches de producion, les produis desinés au marché inérieur ou domesique les exporaions les axes e l accumulaion. Les faceurs de producion son le ravail qualifié, le ravail non qualifié le capial publique e le capial privé. Dans la MCS on a neuf caégories de ménage, un compe pour le gouvernemen, les enreprises ainsi que le rese du monde, dix-neuf branches de producion e de produis. Les produis exporables son au nombre de seize. Un compe respecivemen pour les invesissemens privés, les invesissemens publics e la variaion des socks. Les salariés du public e du privé formel iren principalemen leur revenu de la rémunéraion du ravail qualifié (Tableau 1 21 ) andis que ceux du privé, qu ils soien du seceur formel e informel, les agriculeurs, les éleveurs, les pêcheurs e les indépendans on le ravail non qualifié comme source principale de revenu. Quan aux inacifs, les ransfers provenan des enreprises consiuen l esseniel de leur revenu. On peu aussi remarquer que les salariés, de oues origines, on une par non négligeable de leur revenu qui provien du ransfer des enreprises. Les ransfers du gouvernemen eux, son répari de la même manière à ous les ménages. Tableau 1: Source de revenu des ménages TNQ 22 TQ KPR TR TR TR TOTAL ETS GVT RDM Salariés du public Salariés du privé formel Salariés du privé informel Agriculeurs indusriels Agriculeurs vivriers Eleveurs Pêcheurs Indépendans e employés non agri. Inacifs Source : Marice de Compabilié Sociale 21 TNQ : Travail non qualifié, TQ : Travail non qualifié, KPR : Capial privé, KPU : Capial public, TR ETS : Transfer des enreprises, TR GVT : Transfer du gouvernemen, TR RDM : Transfer en provenance du rese du monde. 22 TNQ : Travail non qualifié, TQ : Travail non qualifié, KPR : Capial privé, KPU : Capial public, TR ETS : Transfer des enreprises, TR GVT : Transfer du gouvernemen, TR RDM : Transfer en provenance du rese du monde. 257

8 European Scienific Journal December 2016 ediion vol.12, No.34 ISSN: (Prin) e - ISSN Si les sources de revenu ci-dessus varien selon la caégorie socioprofessionnelle du ménage, on peu noer que ous consacren une par imporane de ce revenu à la consommaion de produis de l agriculure vivrière, de produis de l indusrie agro-alimenaire, e de produis indusriels en général (Tableau 2). Les biens de l indusrie exile e de l habillemen viennen égalemen compléer cee gamme de produis ciée. Les services, ceux de ranspor e de communicaion en pariculier occupen aussi une grande par dans le budge de consommaion des ménages. Tableau 2: Consommaion des ménages SALPUB 23 SALPRI V SECIN F AGRIN D AGR V AVI AEI ECH SYL PCH XTR IAA TEX OAI EGE CO N CO M HOT TCO FIN EDU SAN OSV Toa l ELE V Source : Marice de Compabilié Sociale PEC H IND INA C Salariés du public (SALPUB), Salariés du privé formel (SALPRIV), Salariés du privé informel (SECINF), Agriculeurs indusriels (AGRIND), Agriculeurs vivriers (AGRV), Eleveurs (ELEV), Pêcheurs (PECH), Indépendans (IND), Chômeurs e inacifs (INA). 24 Agriculure vivrière (AVI) Agriculure indusrielle e d exporaion (AEI) élevage e chasse (ECH) Sylviculure e exploiaion foresière (SYL), Pêche (PCH), Aciviés exracives (XTR), Indusrie agroalimenaire (IAA), Texile cuire e habillemen (TEX), Aures aciviés indusrielles (OAI), Elecricié eau e gaz (EGE), Consrucion (CON), Commerce (COM), hébergemen e resauraion (HOT), Transpor e communicaion (TCO), Aciviés financières (FIN), Adminisraion publique (GVT), Educaion (EDU), Sané e acion sociale (SAN), Aures services (OSV). 258

9 European Scienific Journal December 2016 ediion vol.12, No.34 ISSN: (Prin) e - ISSN Le Tableau 3 ci-dessous indique que sur les 19 branches de producion, 5 son inensives en capial (indusrie exracive, indusrie agroalimenaire, énergie eau e gaz, commerce, ranspor e communicaion). Les 14 aures son inensives en faceur ravail. Touefois, les branches de l agriculure vivrière, de l agriculure indusrielle e d exporaion, de l élevage e de la chasse, de la pêche, e de l hôellerie son pluô inensives en ravail non-qualifié. Tableau 3: Rémunéraion des faceurs de producion par branche (%) TNQ TQ KPR KPU TOTAL AVI AEI ECH SYL PCH XTR IAA TEX OAI EGE CON COM HOT TCO FIN APU EDU SAN OSV Source : Marice de Compabilié Sociale Le Modèle Dans cee éude, le modèle que nous uilisons es une adapaion du modèle d équilibre général calculable dynamique séqueniel développé par Decaluwé, Lemelin, Maisonnave, e Robichaud (2010). Dans les lignes suivanes, nous présenerons les équaions relaives aux ménages, la dynamique du modèle, les équaions d équilibre e la fermeure du modèle. Les ménages Dans nore modèle, les ménages on pour source de revenu la rémunéraion du ravail (qualifié e non qualifié), du capial ainsi que les ransfers reçus des aures agens c es-à-dire les enreprises, le gouvernemen e le rese du monde. Ainsi on a : RM = RMT + RMC + RMTR où : 259

10 European Scienific Journal December 2016 ediion vol.12, No.34 ISSN: (Prin) e - ISSN RM RMT RMC : Revenu oal de la caégorie de ménage h : Revenu du ravail de la caégorie de ménage h : Revenu du capial de la caégorie de ménage h RMTR : Transfer reçu par le ménage h des aures agens Pour chaque caégorie de ménage, le revenu du ravail es disribué proporionnellemen enre ravail qualifié e ravail non qualifié. De même, le revenu du capial es disribué aux agens don les ménages capialises. En définiive, les ménages reçoiven une proporion du ransfer versé aux agens. On a donc les équaions suivanes : RMT = wl λ l wl, DTl, j, l j RMC = RK λ k Rk, j, DCk, j, k j RMTR = TR où : DT l DC k R k, j,, j,, j, ag ag, : Demande de ravail de ype l par la branche j : Demande de capial de ype k par la branche j : Taux de rendemen du capial de ype k dans l' indusrie TR ag, : Transfer des agens ag à la caégorie de ménage h : Taux de salaire du ype de ravail l w l, λ λ RK ag, k WL l : Par de revenue du ype de capial k reçue par l'agen ag : Par de revenu du ravail l reçue par la caégorie de ménage h On déermine le revenu disponible des ménages en reranchan les impôs sur le revenu prélevé par le gouvernemen. Le budge que chaque ménage consacre à la consommaion es la différence enre ce revenu disponible e l épargne des ménages e la somme des ransfers aux aures agens non éaiques. Pour erminer, on peu remarquer que l épargne des ménages es foncion de l indice des prix à la consommaion e du revenu disponible. YDM = YM TDM TR CTM SM où = = YDM PIXCON η sho SM + sh1 agng h gv, TR YDM agng, j 260

11 European Scienific Journal December 2016 ediion vol.12, No.34 ISSN: (Prin) e - ISSN CTM η PIXCON : SM TDM YDM : Budge de Consommaion de la caégorie de ménage h : Indice des prix à la consommaion Epargne de la caégorie de ménage h : Impô sur le revenu de la caégorie de ménage h : Revenu disponible de la caégorie de ménage h η : Paramère d élasicié prix des ransfers indexés : ordonnée à l'origine (épargne de la caégorie de ménage h) sho sh1 : Pene (épargne de la caégorie de ménage h) agng : Indice des agens non membres du gouvernemen La dynamique du modèle Les équaions de la dynamique du modèle son donc les suivanes : OT = OT 1 + n IND DC OT l, l, + 1 IND k k, pub, + 1 k, j, + 1 = = l, ( ) IND ( 1 + n ) DC k, j, k, pub, ( 1 δ k j ) + INDk j, : Offre de ravail de ype l à la période : Volume de nouveaux invesissemens publics de ype k à la période, pub,,, IND k, j, : Volume de nouveaux invesissemens de ype k dans la branche jà la période n δ k, j : Taux de croissance de la populaion. : Taux de dépréciaion du capial On fai l hypohèse que l offre de ravail, le volume des invesissemens e la variaion des socks e la populaion croissen au même ryhme. L accumulaion du capial à la période es égale au capial de la période précédene diminué de la dépréciaion de celui-ci auquel s ajoue le volume des invesissemens. Equilibres macroéconomiques e fermeure du modèle Nous faisons l hypohèse que le marché domesique des biens e services es en équilibre c es-à-dire l offre globale de biens e services sur ce marché es égale à la demande. Le marché du ravail e celui des capiaux son aussi supposés êre en équilibre. Il y a aussi égalié enre l épargne e l invesissemen. Le solde de la balance courane es fixe de même que le aux de change e les dépenses publiques. L hypohèse que la Côe d ivoire 261

12 European Scienific Journal December 2016 ediion vol.12, No.34 ISSN: (Prin) e - ISSN es un pei pays ne pouvan influencer les prix mondiaux es égalemen reenue. Scénarios e Analyse des résulas Nous avons reenu deux simulaions pour évaluer l impac des dépenses publiques d éducaion e de sané sur la croissance e le bien-êre des ménages. Le premier mesure l impac des poliiques de dépenses en éducion e en sané de l Ea el que présené dans le ableau 4 ci-dessous. Tableau 4 : Plan de simulaion scénario 1 (dépense de sané e d éducaion en % du PIB) Dépense d éducaion (% du PIB) Dépense de sané (% du PIB) Source : calculs de l aueur à parir du PND La revue de liéraure a monré que les dépenses de sané e d éducaion on un impac posiif sur la croissance e le bien-êre des populaions. Dans le second scénario nous voulons mesurer l effe sur une période de dix années ( ) de l accroissemen des dépenses d éducaion de sané. Nous simulons un accroissemen de ces dépenses à un niveau de 7,5% du PIB pour les dépenses d éducaion e de 10% pour les dépenses de sané. Tableau 5 : dépense d éducaion e de sané (% du PIB) Dép d éducaion Dépense de sané Source : Esimaions de l aueur La présenaion de ces scénarios de simulaion es suivie dans les lignes qui von suivre par la présenaion e l analyse des résulas de ceux-ci. Simulaion 1 Dans ce scénario, l on suppose que les dépenses de sané e d éducaion son financées par le prélèvemen de axes sur la producion Les auoriés ivoiriennes dans le cadre du PND ablen sur un accroissemen de la producion indusrielle. Cee hausse si elle es effecive sera source de revenu pour l Ea du fai des axes sur la producion. 262

13 European Scienific Journal December 2016 ediion vol.12, No.34 ISSN: (Prin) e - ISSN L augmenaion des dépenses publiques de d éducaion e de sané, comme nous l avions évoqué plus hau a pour objecif d avoir une croissance inclusive ; cela implique ou d abord l accroissemen du PIB mais égalemen un meilleur accès aux services sociaux de base, pus d emplois surou pour les jeunes e l amélioraion de des capaciés producives des ménages pauvres e vulnérables. Les résulas de la simulaion une doiven se raduire par un accroissemen de la demande de sané e d éducaion qui raduiron un meilleurs accès des populaions en général les pauvres aux services sociaux se sané e d éducaion. On doi aussi avoir une augmenaion de la producion dans les branches agricoles surou celle de l agriculure vivrière sensée êre la branche de producions des produis par les populaions pauvres. Ce résula sera la preuve de l amélioraion de la capacié producive des ménages pauvres e vulnérables. On s aend égalemen à avoir comme résula, un accroissemen de la demande de ravail par les enreprises e l Ea. Tableau 6 : Impac macro-économiques (variaion en pourcenage par rappor au scénario de référence) Source : Calculs de l aueur Moyenne Taux de salaire ravail qualifié Taux de salaire ravail non qualifié Demande d éducaion Demande de sané Producion agriculure vivrière Producion agriculure indusrielle Produi Inérieur Bru (PIB) On observe une baisse coninuelle du aux de salaire du ravail qualifié enre 2016 e 2020 ; ce aux es passé en effe de -3.45% à -4.27%. Le aux moyen sur la période s éablissan à -3.86%. Le aux de salaire du ravail non-qualifié en revanche connai une augmenaion avec une endance à la hausse à parir de La moyenne sur la période éan de %. Ce résula peu s expliquer par le fai que l accroissemen des dépenses publiques d éducaion e de sané enraine une hausse du nombre de personnes éduquées e de ce fai l offre de ravail qualifié. Cela aura pour effe, oues choses éan égale par ailleurs, une baisse du aux de ravail qualifié. La hausse de l offre de ravail qualifié s accompagne de la raréfacion de ravailleurs non-qualifiés (la doaion oale dans l économie du faceur ravail éan fixe pour une année donnée). La baisse du aux de salaire de ravail qualifié devrai pousser les enreprises à demander une plus grande quanié de ce faceur. Le rendemen du ravail qualifié éan plus 263

14 European Scienific Journal December 2016 ediion vol.12, No.34 ISSN: (Prin) e - ISSN élevé que celui du ravail-non-qualifié, on peu s aendre à une producion plus grande de biens e services e aussi un changemen dans la srucure de producion en faveur de produis e services inensifs en ravail qualifié avec une plus grande valeur ajouée. Quan aux demandes d éducaion e de sané, elles on augmenées de façon noable sur la période avec un aux moyen de 20.95% par rappor au scénario de référence pour la demande d éducaion e 19.60% pour la demande de sané. Ce résula peu s inerpréer comme la conséquence d une hausse de l offre d éducaion e de sané impulsée par les pouvoirs publics à ravers la consrucion de salles de classes, de srucures de sané, le recruemen d enseignans e de personnels de sané. Il es en oure conforme aux aenes du gouvernemen qui avai pour objecif d accroîre la demande de sané e d éducaion e permere de ce fai une croissance plus inclusive. On consae aussi que la producion agricole de produis vivriers augmene considérablemen sur la période (24.13%) andis que celle des produis issus de l agriculure indusriels e d exporaion baisse de 4.76% en moyenne sur la période. On peu penser que les capaciés producives des aceurs de ce seceur qui son pour la grande majorié des ménages pauvres e vulnérables s es améliorée. On noe ouefois que la fore hausse de la producion vivrière s es faie au dérimen de celle de l agriculure indusrielle e d exporaion qui a légèremen baissée. Quan au PIB, il enregisre une hausse par rappor à celui du scénario de référence qui a endance à décroîre dans le emps. Sur la période, le aux de croissance moyen par rappor au scénario de référence es de 3.60%. Si dans l ensemble les variables macroéconomiques son posiivemen affecées par la hausse des dépenses sociales d éducaion e de sané, qu en es-il de son impac sur les ménages? Tableau 7 : Par du budge consacrée à la consommaion (variaion en pourcenage par rappor au scénario de référence). SALPU B SALPRI V SECIN F AGRIN D AGR V ELE V PEC H Moyen ne 5, Source : Calculs de l aueur IN INA D C

15 European Scienific Journal December 2016 ediion vol.12, No.34 ISSN: (Prin) e - ISSN Les résulas de nos simulaions indiquen que oues les caégories de ménage enregisren une hausse de la par de leur budge qu ils consacren à la consommaion de biens e services (Tableau 7). Deux groupes semblen cependan se disinguer. Il y a d une par, les salariés du public, ceux du privé formel, les agriculeurs de vivrier, e les inacifs qui enregisren une fore hausse (au-delà de 3% enre 2016 e 2020) e d aure par les salariés du privé informel, les agriculeurs indusriel e d exporaion, les éleveurs e les indépendans don l augmenaion du budge consacré à la consommaion es sur la période inférieure en moyenne à 3%. Ce accroissemen de la possibilié de consommaion des ménages dans l ensemble peu s expliquer par le fai qu ils consacren désormais une par plus faible de leur revenu à financer des dépenses d éducaion e de sané car l Ea a accru ses dépenses dans ces seceurs ; ce qui profie aux ménages. L accroissemen de la consommaion des ménages sera bénéfique pour la producion naionale à condiion que celle-ci s adape pour saisir l opporunié qui es offere. Cee augmenaion de la producion naionale aura en définiive, un impac posiif sur la croissance économique comme nous le soulignions un peu plus hau dans le paragraphe précéden. Pour l ensemble des ménages, l augmenaion des dépenses publiques de sané e d éducaion en ermes de bien-êre es bénéfique (Tableau 8). Tableau 8 : Variaion équivalene du revenu 26 SALPU B SALPRI V SECIN F AGRIN D AGR V Source : Calculs de l aueur 26 La variaion équivalene du revenu VE es ce qu il fau sousraire (ajouer) du revenu iniial pour qu au sysème de prix iniial, l agen ai le même niveau de bien êre qu au sysème de prix final avec le revenu iniial. Une variaion équivalene posiive correspond à une amélioraion e une variaion équivalene négaive une déérioraion. VE 0 Pi YDM 1 Π YDM i 1 P i 0 ELE V PEC H IN D INA C = où YDM représene le revenu disponible des ménages avan e après le choc, P i les prix des biens composies e consommaion du bien i dans la consommaion oale des ménages. βi la par relaive de la 265

16 European Scienific Journal December 2016 ediion vol.12, No.34 ISSN: (Prin) e - ISSN La simulaion 1 concernan les prévisions du gouvernemen ivoirien en maière de dépenses publiques d éducaion e de sané a monré que celles-ci auron un effe posiif sur l offre des services sociaux de base que son l éducaion e la sané, l emploi, l amélioraion des capaciés producives des ménages pauvres e vulnérables. Les dépenses de sané son cependan en deçà des engagemens pris par les pays africains à Abuja en 2001 de consacrer 15% des budges naionaux à la sané. De même, les dépenses d éducaion en pourcenage du PIB son inférieures à celles praiquées dans les pays africains les plus performans dans le domaine els que le Sénégal, l Afrique du sud ou le Boswana qui on des dépenses publiques d éducaion qui avoisinen 10% 27 de leurs PIB. On propose donc d analyser les effes de l accroissemen des dépenses de sané e d éducaion el que proposées dans la simulaion 2. Simulaion 2 Tableau 9 : Impac macro-économiques (variaion en pourcenage par rappor au scénario de référence) Moyenn e wq wnq DD_ED U DD_SA N XST AVI XST- AIE PIB Source : Calculs de l aueur Les résulas de l accroissemen des dépenses publiques d éducaion e de sané à un niveau plus imporan que celui prévu par les auoriés ivoiriennes son différens de ceux obenus dans la simulaion précédene. On a comme dans la première simulaion, une baisse du aux de salaire du ravail qualifié mais seulemen rois ans après le choc avec une ampleur beaucoup 27 UNESCO : rappor sur le financemen de l éducaion en Afrique subsaharienne Relever les défis de l expansion, de l équié e de la qualié (2011), p wq : aux de salaire du ravail qualifié, wnq : aux de salaire du ravail non-qualifié, DD_EDU : demande d éducaion, DD_SAN : demande de sané, XST-AVI : producion agriculure vivrière, XST-AIE : producion agriculure indusrielle e d exporaion, PIB : Produi Inérieur Bru. 266

17 European Scienific Journal December 2016 ediion vol.12, No.34 ISSN: (Prin) e - ISSN plus faible e en moyenne es de seulemen -0,41% en moyenne par rappor au scénario de référence sur la période Par conre, le aux de salaire du ravail non-qualifié es presque idenique à celui de la simulaion précédene. L accroissemen des demandes de sané e d éducaion son plus imporanes (26.54% e 29.6% respecivemen). Il en es de même pour les producions vivrières e indusrielles d exporaion légèremen plus élevées en moyenne dans cee simulaion (25.31% conre 24.13%) e (-4.54 conre %). On observe égalemen un aux de croissance du PIB plus imporan don la moyenne es de 3.60% conre 2.23% dans la simulaion 1. On peu donc dire qu il y a une corrélaion posiive enre les dépenses publiques d éducaion e de sané e la croissance économique. La secion suivane sera consacrée à l analyse comparée de la par du budge consacrée à la consommaion de la simulaion 2 par rappor à celle de la simulaion 1. Tableau 10 : Par du budge consacrée à la consommaion SALPUB SALPRIV SECINF AGRIND AGRV ELEV PECH IND INAC Moyenne Source : Calculs de l aueur La par du budge consacrée à la consommaion, ou comme dans la simulaion passée augmene pour ous les ménages comme le monre le ableau 10. Une comparaison avec les résulas de la simulaion 1 (Tableau 7) perme de faire les remarques suivanes : - En moyenne, la par du budge consacrée à la consommaion dans cee simulaion es légèremen plus élevée chez la plupar des ménages à l excepion des éleveurs e les agriculeurs de vivriers. Chez les éleveurs, l effe du choc es plus imporan au débu e à endance à diminuer dans le emps ; - Les salariés du privé informels dans la simulaion précédene n éai pas une caégorie de ménage ayan bénéficiée de fore progression du budge consacré à la consommaion conrairemen à leur siuaion après cee simulaion. De même, les pêcheurs e les indépendans, relaivemen à la première simulaion, connaissen une hausse plus imporane de la par du budge qu ils consacren à la consommaion. 267

18 European Scienific Journal December 2016 ediion vol.12, No.34 ISSN: (Prin) e - ISSN On noe que dans l ensemble, une augmenaion plus imporane des dépenses publiques d éducaion e de sané perme aux ménages une consommaion plus imporane ; ce qui serai plus favorable à la consommaion inérieure e donc à la producion naionale e à une croissance endogène. L effe de cee seconde simulaion sur le bien-êre des ménages es présené dans le ableau suivan. Tableau 11 : Variaion équivalene du revenu SALPUB SALPRIV SECINF AGRIND AGRV ELEV PECH IND INAC Source : Calculs de l aueur On observe ici ou comme dans la première simulaion que l effe de dépenses publiques plus imporanes d éducaion e de sané es posiif e plus grand pour oues les caégories de ménage. Conclusion Cee éude a dans un premier emps analysé les effes des poliiques de dépenses publiques en éducaion e en sané en Côe d Ivoire e dans un second emps mesuré l impac de dépenses plus imporanes que celles prévues par le gouvernemen ivoirien. Pour ce faire, un modèle d équilibre général calculable dynamique es uilisé pour caper les implicaions des poliiques projeées sur la croissance économique mais égalemen sur l accès des populaions aux services d éducaion e de sané, sur l emploi e la capacié producive des ménages pauvres e vulnérables. Les résulas des simulaions on monré que les poliiques gouvernemenales els que prévues par le Plan Naional de Développemen PND auron un impac posiif sur la demande d éducaion e de sané ce qui raduirai leur efficacié quand à permere aux populaions d avoir accès aux services sociaux d éducaion e de sané de base. Ces poliiques permeen égalemen d avoir plus de faceur ravail qualifié avec un salaire plus faible ce qui devrai permere aux enreprises d avoir accès facilemen à ce faceur de producion à un coû moindre. Un roisième résula imporan es l amélioraion des capaciés producives des ménages 268

19 European Scienific Journal December 2016 ediion vol.12, No.34 ISSN: (Prin) e - ISSN pauvres e vulnérables e au-delà le bien-êre de oues les caégories de ménage. En fin de compe, la poliique gouvernemenale aura un impac posiif sur la croissance économique. On a pu égalemen monrer que des dépenses publiques plus imporanes d éducaion e de sané auron un effe encore plus imporan. De ce fai, l on invie les auoriés à coninuer dans leur effor d amélioraion du développemen du capial humain e du bienêre social des populaions. Les résulas on monrés que les aux de salaire du ravail qualifié du fai de l accroissemen des dépenses publiques d éducaion baissen quel que soi le scénario. Cela devrai donc naurellemen conduire à une hausse de la demande de ravail qualifié de la par des enreprises e même de l adminisraion public. Cependan, on noe un for aux de chômage des diplômés de l enseignemen supérieur. En effe, nombreux son ces diplômés qui n arriven pas à rouver un emploi. Il serai imporan pour des recherches fuures d avoir un modèle qui mee l accen sur le marché du ravail. References: 1. Acemoglu D. (1997), Training and Innovaion in an Imperfec Labour Markee, Review of Economic Sudies, n 64, pp Aka B.F. (2008), Heal Educaion and Economic Growh: Tesing For Long-Run Relaionships and causal links in he Unied Saes, Applied economerics and Inernaional Developmen, vol Alzua M.L., Gasparini L. e Haimovic F. (2011), Educaional Reform and Labor Marke Oucomes: he Case of Argenina s Ley Federal de Educacion, Povery and Economic Policy Nework Working paper, n Amarane V., Arim R., De Melo G. e Vigorio, A. (2009), Family Allowances and Child School Aendance: an ex-ane Evaluaion of Alernaive Schemes in Uruguay, Povery and Economic Policy Nework Working paper, n Aaguba J. E., Ichoku H. E. e Fona, W. (2008), Esimaing he willingness o pay for communiy healhcare insurance in rural Nigeria, Povery and Economic Policy Nework Working paper, n Aude M., Makdissi P. e Wodon, Q. (2006), Analyse de l incidence des dépenses publiques en éducaion en Côe d ivoire : une approche par dominance sochasique, Cahier de Recherche CIPREE, n Balma L., Ilboudo W. F. A., Aara A., kaboré R., Zerbo K. e Kaboré, J. S. (2010), Dépenses publiques d éducaion e pauvreé au Burkina 269

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